民事诉讼中当事人申请鉴定程序探释

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1、民事诉讼中当事人申请鉴定程序探释由于法律滞后、鉴定法规的多头制定及部分规定甚至相互冲突等原因，如何规范鉴定程序一直是困惑司法实践的难题。最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）对当事人申请鉴定程序作出了新规定。该规定将近几年司法改革的成果比如弱化法院依职权调查、举证时限等规则有效地结合在鉴定程序中，赋予鉴定程序以新的活力，对规范鉴定程序、提高审判效率具有一定的作用。一、当事人启动鉴定（一）当事人提出鉴定申请。1.提出鉴定申请的时间。鉴定不仅是法院查明案件事实的手段，也是当事人证明待证事实的方法。因此

2、，为尽快查明争议事实，提高诉讼效率，《证据规定》规定，当事人申请鉴定应当在举证期限或法院指定的期限内提出。如果根据当事人起诉状上提供的事实明显需要鉴定的，当事人的鉴定申请时间应严格掌握在举证时限内。由于被告或第三人提出答辩事实后才能确定案件需要鉴定的，法院应当给予当事人合理的期限提出鉴定申请。由于当事人提供新证据致使案件需要鉴定的，法院应当指定合理的期限确定当事人是否提起鉴定。部分案件当事人因各种各样原因不知道需要鉴定的，法官在鉴定申请问题上应当运用释明权给当事人必要的说明和指导。如果经法官或合议庭提醒后，对鉴定待证事实

3、承担举证责任的一方仍明确表示不鉴定的，应当将当事人意见以书面形式记录在案，法院根据举证责任的分配原则径行审理。2.负有举证责任一方怠于鉴定的法律责任。根据谁主张谁举证原则，负有举证责任的一方当事人怠于鉴定的，应当对鉴定待证事实承担举证不能的法律后果。主要有三种情况：（1）对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请。经法官说明案件需要鉴定并指定鉴定申请的合理期限，对鉴定待证事实负有举证责任的当事人无正当理由不提出鉴定的，法院不再委托鉴定。（2）对需要鉴定事项负有举证责任的当事人不预交鉴

4、定费用。鉴定费与案件受理费不同。受理费根据法律规定可以缓、减、免。但鉴定费是鉴定机构或鉴定人收取的费用，不存在法定缓、减、免的情况。除非对鉴定事项不负有举证责任的另一方当事人明确表示愿意先行预交并垫付鉴定费，否则，法院不再委托鉴定。如蔡品杰案、张建平诉海南国科兆信防伪技术有限公司专利侵权一案中，原告只预交了部分鉴定费，但本案被告明确表示愿意垫付鉴定费要求法院委托鉴定。合议庭经讨论后决定委托鉴定。上述两种情况仅针对对需要鉴定事项负有举证责任的一方当事人，不适用于对待证事实不负有举证责任当事人。（3）拒不提供鉴定需要的相关材

5、料，致使案件争议事实无法通过鉴定认定。首先要确定相关鉴定材料客观上被哪一方当事人拥有，要有相关证据予以证实。其次要确定不能得出鉴定结论确系由于一方当事人未提供由其拥有的相关材料，就是说，不提供相关材料行为与不能得出鉴定结论之间有因果关系。（二）法院对当事人鉴定申请的审查。法院收到当事人鉴定申请后，主要审查以下方面：    1.当事人申请鉴定事项属于需要委托鉴定的专业性问题。只有案件涉及到的专业问题超出一般法官的知识范围时，法院才考虑同意委托鉴定。就是说，法官具有系争事实判断的专业知识的，不需要委托鉴定。实践要避免过分依赖

6、鉴定和动辄委托鉴定，把本来法官能够解决的问题推给鉴定解决。    对于建筑装潢、相邻纠纷、物业管理以及其他一些争议标的额在1万元以下的小额纠纷，一般情况下，如果经过查看现场或者查看被损坏的财物，以普通人的判断就能认识到损害是客观存在的，并且能够大致判断损害的范围、程度的，法官也可以不经过鉴定、评估而直接酌情作出判断。但是，法官在作出此类判断时，应当公开其酌情的理由以及作出判断的过程。2.当事人提出鉴定的事项与本案处理结果有关联性。当事人提出鉴定的事项与本案存在直接的法律关系，鉴定事项系当事人待证证明事实，与案件审理结果间

7、存在法律关系。3.当事人只能就事实问题申请鉴定，不允许对是否侵权、是否违约等法律问题申请鉴定。最高法院在商业秘密案件委托鉴定问题上多次提出这方面的要求。该要求同样适用于其它民事纠纷案件。对于当事人的鉴定申请是否准许，由合议庭讨论决定。法院决定委托鉴定的，应当预收鉴定费。当事人应当在法院指定的期限内预交鉴定费。(三）法院组织当事人对需提交鉴定的材料质证。鉴定依据的材料是否客观真实，直接影响鉴定结论的公正性和可采性，因此除当事人对提交鉴定的材料无异议外，法院一般应组织对鉴定材料质证。经质证，明显虚假的证据材料应排除在委托鉴定

8、材料外；对于有关材料证据的真实性还不能完全确认的，移交鉴定机构时应当注明，以引起鉴定专家在鉴定时予以充分注意。部分特殊类型案件在鉴定前难以甄别材料真伪的，也可以在鉴定结论出具后组织鉴定。二、鉴定的 具体步骤（一）鉴定机构和鉴定人的确定。1.当事人协商鉴定机构或者鉴定人。我国法律法规对当事人协商鉴定机构或鉴定人的处理是