市人力资源和社会保障局依法行政工作汇报及汇报

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1、★精品文档★市人力资源和社会保障局依法行政工作汇报及汇报　　市人力资源和社会保障局依法行政工作汇报及汇报　　一、落实行政执法责任制。一是高度重视依法行政工作。在年初制定工作要点和进行责任分解时，我局将行政执法工作放在重要位置，制定了《20xx年XX市人力资源和社会保障依法行政工作要点》，做到年初有研究部署和任务目标分解，年中有检查督促，年终有检查考核，平时在局长办公会议和局务会议讲评，将各行政执法事项明确到分管领导和责任处室，纳入年度考核内容。结合“五型”机关创建，与行政审批制度改革“两集中两到位”2016全

2、新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创26/26★精品文档★相衔接。二是严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》、《浙江省行政规范性文件备案审查实施办法》》，规定了规范性文件合法性审查的范围、报送条件和要求、审查的主要内容、报送备案公布的程序等。同时按照《XX市人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，我局对20xx年1月1日至20xx年12月31日期间由本局及以原市人事局、原市劳动和社会保障局名义颁发的规范性文件381件、由我局代拟以市政府名义颁发的规范性文件41件进行全面梳理。三

3、是全面推行依法行政与工作岗位职责相结合的行政执法责任制，将行政执法的目标、要求和责任落实到具体的执法岗位，做到任务明确，责任到人。实行了办事程序、岗位职责和岗位责任人“三上墙”制度，主动接受服务对象监督，努力提高服务水平。　　二、依法规范行政执法行为。一是建立行政处罚自由裁量审核制度。在实行行政处罚案件调查、审核、决定等执法职能相分离的基础上，在处罚案件审核过程中，审核机构对处罚裁量部分进一步加大审查力度。二是建立完善行政执法回避制度。要求办案机构在首次向案件当事人收集、调取证据时，必须告知当事人拥有申请办案

4、人员回避的权利。三是建立行政处罚说明理由制度。在行使行政处罚自由裁量权时，充分听取当事人的陈述、申辩，对当事人的申辩意见是否采纳以及处罚决定中有关从重、从轻、减轻处罚的理由应当予以说明。同时规定在案件调查终结汇报、行政处罚决定书、听证汇报中应当将处罚裁量的情况进行表述，不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚的，应当说明理由。通过运用行政处罚说理方法来深化“自由裁量”，取得了较好的社会影响。四是建立重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度。针对不同类型的行政处罚案件，根据罚款数额、调查情况规定了不

5、同层级的案件集体讨论制度，确保行政处罚程序公平、结果公正。五是建立过错责任追究制度。将行政处罚自由裁量权规范工作列入年度行政执法责任制及依法行政工作评议考核范围，按照行政执法过错责任追究的有关规定，严肃追究相关责任人员的责任。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创26/26★精品文档★　　三、重点做好行政行为监督。一是落实行政复议应诉相关工作，规范程序重实效。贯彻落实《行政复议法》及实施条例，不断规范行政复议案件审理工作，注重运用实地调查、听证、调解等手段，充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中

6、的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。畅通行政复议渠道，认真履行行政复议职责，完善行政答复、应诉制度，规范行政答复、应诉程序。二是推进行政诉讼案件应诉工作，制定制度强配合。认真贯彻《XX市行政应诉工作规则》，每次均由局长委托工作人员出庭应诉市人力资源和社会保障局依法行政工作汇报及汇报。受委托人员从证据的“客观性、关联性和合法性”角度准备答辩材料，基本上做到庭审过程熟悉政策法规、答辩合理有据。制定并实施《XX市人力资源和社会保障局人事劳动行政诉讼出庭应诉制度》，深入推进行政机关负责人出庭应诉工作。积

7、极配合、支持人民法院的行政诉讼案件的审理活动，按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和相关材料，精心准备答辩材料，积极做好应诉工作。　　四、创新开展阳光人社工作。一是根据省人力资源和社会保障厅《关于在全省人力资源和社会保障系统推行阳光政务的意见》精神，进一步推进政务公开，规范权力运行，改善服务环境，制订《关于在全市人力资源和社会保障系统推行阳光人社工作的实施意见》，同时成立市“阳光人社”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创26/26★精品文档★工作领导小组，负责全市人力社保系统“阳光人社

8、”工作的组织协调、业务指导和监督检查。目前全市各级人力社保部门基本完成行政权力和公共服务事项上网公开。二是公开行政审批和服务事项。经初步梳理，全局共有各类行政审批和服务事项101项，其中行政许可10项、非行政许可13项、行政服务66项、其他服务事项12项。对外公开事项95项目，在市局门户网站上开通“阳光人社*公开透明”平台，把梳理的行政审批服务事项审定公开，在网上晒权、亮权，科学设置每一项行政权力和