北园村金河家园城中村改造项目项目建议书

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1、城关镇北园村一组金河家园城中村改造项目项目建议书第一章项目基本情况1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称:金河家园城中村改造项目拟建地点：项目位于老桥头西花园路以南，城关镇北园村一组。1.1.2项目主管单位：城关镇政府1.1.3项目主管领导：1.1.4项目承办单位：法人代表：承办单位概况：市房地产开发公司，是经市发改委基计（1992）926号文件批准于1992年12月成立的国有公司，隶属于市国土资源管理局，注册资金人民币1000万元，经营房地产开发和旧城改造项目。公司资金雄厚，各专业技术管理人员齐备，下设办公室、项目部、财务部、人事部、工程部、销售部。公司总部共有职工60人，其中具有

2、大专以上学历的55人，具有中、高级专业技术职称的45人，对房地产开发管理具有丰富的经验。公司下属18家工商企业，2010年实现总产值亿元，增加值6400万元，利税615万元。连续三年跨入市500万元以上利税大户行列。十年来连续被授予市级文明单位称号、政绩突出领导班子、先进党支部光荣称号。目前公司为搞好这次改造项目，上下干部职工，已经全力以赴，准备迎接挑战，为内乡县添光彩，为我们生活的更好，为子孙后代造福。1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据（一）、县委、县政府关于加快内乡县城中村改造的文件精神；（二）、项目场址地形图；（三）、有关基础数据资料。1.2.2研究工作范围本报告重

3、点对建设的必要性、市场预测、建设规模、建设内容、工程技术方案、投资估算及效益分析等进行研究。1.3研究工作概况金河家园城中村改造项目，是城关镇政府为落实县政府[2011]6号会议纪要，改善北园村一组居民居住条件，提高城市品位的一项民生工程，由城关镇政府牵头实施。1.4建设方案1.4.1建设指导思想结合城市总体规划,根据当地实际,以人为本,合理利用土地,创造舒适、优美、经济的住宅小区。1.4.2建设规模小区规划总占地万平方米,总建筑面积万平方米,建有住宅活动中心、商业网点等设施。1.4.3建设条件供电:供电电源引自县城10kv供电系统，经变压器变压后使用，可满足居民用户用电。供水：按城区规

4、划均有市政给水干管经过，可为小区提供足够的给水引入管道，满足生活用水和消防要求。1.5土地利用本项目建设为城中村改造项目,符合国家及省市的产业政策,土地在本市总体规划范围内,属旧城改造用地。1.6研究结论内乡县城关镇金河家园城中村改造项目，将加快内乡县城市建设步伐，改善和提高内乡县人民的居住条件，为内乡县城的建设增加新的亮点，社会效益十分显著。第二章项目背景与建设的必要性2.1项目背景2.1.1产业政策改革开放三十多年来，我国经济已经进入了一个新的增长阶段，经济的发展迫切要求调整和优化产业结构，积极培育新的增长点。房地产业作为新兴产业，带动了建材、冶金、化工、轻工等数十个相关行业的发展，

5、提供了大量的就业机会，已成为目前带动国民经济发展的一个先导性行业。中共中央、国务院对房地产业高度重视，把加快房地产建设开发，拉动消费增长作为扩大内需的重要内容，实现了以市场化为取向的一系列制度创新和突破，使我国房地产业开始在更高、更新的层次上发展。内乡县委、县政府十分注重本地区房地产业的开发和建设工作，为此出台了一系列非常优惠的政策，为我县房地产业的发展提供了便利的条件，并在工作上给予了有力支持。2.1.2项目建设的必要性金河家园原址在城关镇北园村一组，位于老桥头西花园路以南，现有村民34户，146人，房屋为上世纪60-70年代所建，土木结构，砖木结构占大多数，房屋已破烂不堪，其中六户村

6、民住房已成危房，不敢居住。近年来不少村民申请建房，可是由于该处属于城控区，几年未批自行建房，群众怨声载道，上访不断。北园村一组建房问题已成为县、镇两级政府最为头疼的问题之一，引起了县委、县政府高度关注。2010年11月5日，政府会议纪要以镇政府牵头，作为“城中村”改造履行项目进行拆迁、回迁建设。近一年来，投入大量人力、物力、财力，历经艰难，目前已拆迁完毕，该项目进行到规划设计阶段。改革开放三十多年来，内乡县政治、经济有了快速发展，但比起沿海开放城市来讲，其发展速度已经滞后，发展建设过程中城市范围扩大的趋势非常之快。但是，我因为历史原因，城市范围比较小，城区扩大的同时遗留了很多问题，城中村

7、的现象越来越突出，已经到了非改造将会影响整个城市建设的关键时刻，县委、县政府在此时提出城中村改造的计划，真正符合内乡县发展建设战略上的需要，符合城市村民的需要。这次大规模改造完成之后，内乡的城市建设将会有一个大的飞跃，城市综合环境将会有较大的改观，人民生活也将会得到较大的改善。从一个城市的宏观上讲，首先表现在：土地作为城市的宝贵资源，未能实现其效用、效益的良性循环，未能发挥土地的最大经济效益、社会效益、环境效益；其次，城中村未能体现