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1、中国不能搞西方议会制度——兼论人民代表大会制度的优越性蓟幂键搞勘兼论人民代表大会制度的优越性口岳进人民代表大会制度是我国的根本政治制度,广大人民群众对坚持和完善人民代表大会制度这一建设中国特色社会主义政治的基本原则是十分拥护的.但是,对为什么在中国不能搞西方议会制度,不少人在思想上并不是很清楚,正如吴邦国同志在2009年全国人大常委会工作报告中所指出的,"坚持中国特色社会主义道路,坚持和完善人民代表大会制度,必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别."为此,本文试从四个方面来对这个问题加以论述.一,西方议会制度是资产阶级的产物,早在一百多年
2、前,我国就有若干仁人志士为之奋斗过,但都没有成功,历史最终选择了人民代表大会制度议会又称国会,是资本主义国家的立法机关.议会最早起源于十三世纪的英国,可是真正起到最高立法机关的作用,则是在十七世纪末至十八世纪初资产阶级废除以封建等级制度和宗教神权统治的民主革命获得胜利之后.从十九世纪到二十世纪初,随着资产阶级产业革命的完成,资本主义的议会制度才在欧美各国最终确立起来.由此可见,议会一开始就是资产阶级的产物.毫无疑义,资产阶级的议会制度在其诞生之后,曾在反对封建专制制度,推动历史进步等方面起到了一定的积极作用.近代议会制学说传人中国后,对促进中国的社会变革也发挥了一定
3、作用.早在清王朝末期,以康有为,粱启超为代表的资产阶级改良派,通过学习西方,积极要求设议院,开国会,定宪法,变君主制为君主立宪制.但短短一百天,随着戊戌变法的失败,君主立宪亦化为泡影.后来,以孙中山为代表的资产阶级民主革命先驱又高举起议会共和的大旗,主张按照美国的议会民主模式建立资产阶级"五权分立"的共和国.结虞果由于民族资产阶级的软弱性和议会制根本解决不了中国的问题,最终也未能摆脱失败的命运,资产阶级共和国的权力反被妄图复辟帝制的窃国大盗袁世凯所篡取.资产阶级改良派和资产阶级民主革命派相继失败的教训,清楚地告诉人们:在中国这块半封建半殖民地的土壤上,搞西方议会制度
4、是不可能站住脚的.首先,中国社会的阶级关系不具备搞议会制度的条件.近代中国,封建地主阶级同帝国主义列强相勾结,始终把持着国家政权,居于统治地位,而力量薄弱的民族资产阶级,在辛亥革命后反帝反封建的历史任务还没有彻底完成前,就企图建立资产阶级民主共和国,实行议会制度是根本不可能的.其次,当时中国社会的经济基础也不具备实行议会制的条件.十九世纪末二十世纪初,我国民族资本主义工业虽然有了一定的发展,但其经济势力同强大的封建经济相比还很脆弱,经不起风浪,成不了大气候.这样一种经济基础,就决定了民族资产阶级不能够成为战胜封建势力的力量,不能实现议会共和的理想.再次,从中国的社会
5、结构看,也不具备搞西方议会制度的条件.清王朝封建专制被推翻之后,中国的社会局面十分混乱,各种阶级力量之间的斗争和较量非常激烈,加上帝国主义势力唯恐中国这只"东方睡狮有朝一日醒过来",从中横加干涉,资产阶级建立议会制度的想法只能是空中楼阁.正如毛泽东同志所深刻指出的:"就是这样,西方资产阶级的文明,资产阶级民主主义,资产阶级的共和国方案,在中国人民心目中,一起破了产.资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义,资产阶级共和国让位给人民共和国."(毛泽东《论人民民主专政》)在中国共产党的领导下,中国人民夺取了新民主主义革命的胜利,推翻了压在身上的"三座大山",建
6、立堡垒塑兰l⑩了人民自己的政权.建国前夕,具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》正式提出在我国实行人民代表大会制度.1954年9月,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议,又将人民代表大会制度作为我国的根本政治制度以宪法的形式肯定下来.我国的人民代表大会制度吸取了巴黎公社和苏维埃制度的经验,吸取了中国民主革命时期革命根据地政权建设的经验,它是中国人民经过长期革命斗争作出的历史选择,具有强大的生命力,为亿万中国人民带来希望和光明.二,西方议会制度是资本主义的上层建筑,是为资本主义经济基础服务的,而中国是社会主义国家,其经济基础同资本主义的政治制度水
7、火不相容.因此,在中国不能搞西方议会制度马克思主义认为,经济基础决定上层建筑,有什么样的经济基础就有什么样的上层建筑.上层建筑是建立在经济基础之上的政治,法律等制度和机构以及同经济基础和适应的社会意识形态等,它是为经济基础服务的.西方议会制度确立的前提条件,是资本主义私有制和在此基础上的雇佣劳动制,其本质是为了维护资产阶级利益,保护资本主义的经济基础和自由竞争.议会制度从根本上适应了资本主义商品经济发展的客观要求,其作用在于调整资产阶级内部不同利益集团之间的矛盾和冲突,在各利益集团权力均衡的前提下达到利益均衡,避免由于少数人和个别利益集团的专制而动摇资本主义的私
