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时间:2018-07-27
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1、营业增值税公路运输论文 1营业税改征增值税前公路运输企业存在的问题 企业外包劳务税负较重 税改前,公路运输企业若外购劳务需要承担转嫁来的相应营业税。当成本增加的额度高于专业分工带来的收益时,企业不愿劳务外包。当企业发展到一定规模时,为提高效率进行专业化分工,将部分服务外包,虽可以增强企业后劲,但外包业务也属于营业税征税范围导致税负加重。 混合销售和兼营行为难以计税征税 公路运输企业纳税人按照市场的需要,大量兼营或销售混合经营业务产品,给其应税行为的判别增加了很大的难度。提供相同性质的运输劳务却分别征收两种税,如果操作行为扭曲就会带来企业间税负不公,两税交叉运作容易引发征管矛
2、盾。造成企业难以计税,征税机关难以征收和管理,给企业和税务机关在实际工作中区分和辨别“混合销售”还是“兼营行为”带来了很多难处。 购买其服务的下游企业无法抵扣增值税导致影响企业的竞争力 交通运输业税改前不缴纳增值税的,无法开具增值税发票,导致购买其服务的下游企业无法进行增值税抵扣。目前的税制使得增值税抵扣链条发生断裂,公路运输企业提供劳务、服务时产生的增值税销项税额不能抵扣,不但使得公路运输企业的税负加重,也使购买其服务的下游企业不愿购买公路运输企业的服务和劳务,影响了企业的市场竞争力。 2营业税改征增值税后对公路运输企业产生的影响 对税负方面的影响 ①对一般纳税人税负的影
3、响公路运输企业改革后不需缴纳营业税,改缴增值税,由于符合一般纳税人资格可以抵扣进项税额,而且可产生进项税的成本越高,可抵扣的进项税额就越大。由于销项税额的计算按规定采用11%的税率,而进项税额计算采用货物17%的税率,如果符合抵扣条件的成本越高,进项税额越大企业实际缴纳增值税就越低,甚至会出现当期不缴纳增值税的情形。改征前营业税的实际税负都高于改征后增值税,公路运输企业在税改后实际税负是下降的。②对小规模纳税人税负的影响提供实际承运服务、运输转包服务、装卸搬运服务的运输企业,在营业税改征增值税前,所缴纳的营业税税率为3%,在税改后被认定为增值税小规模纳税人,虽然交通运输业营业税税率和
4、改征增值税税率均为3%,但营业税是按营业额全额征税,而增值税用不含税价计算,即企业应缴纳的增值税税额=I÷×3%=I×%。由此可见,对于税改后被认定为小规模纳税人的实际承运企业、运输转包企业、装卸搬运企业而言,营业税改征增值税后企业的税负从3%下降至%,下降了个百分点。 其他方面的影响 ①混合销售行为不复存在以及兼营行为大量减少营业税改征增值税后,将会使混合销售这个复杂征管问题不复存在。随着统一征收增值税,公路运输企业和其他工商企业的运输混合销售不复存在,兼营行为大量减少,纳税人计账纳税简便,增值税征收规范化,管理成本极小。②下游企业可进行增值税抵扣以促使上下游抵扣链条完整改征增
5、值税后,下游企业在购买公路运输企业的劳务和服务时,可以进行增值税抵扣。运输构成增值税链条中的一环,运输上下环节都能正常抵扣。交通运输业的税负趋于公平,纳税效率得以提高,有助于完善增值税抵扣链条。还可以避免增值税纳税人与运输企业勾结,利用虚开交通运输发票偷逃增值税和所得税。 3结束语 国家税务总局营业税改增值税方案,旨在通过增值税进项抵扣,规范税收行为,降低企业税负,是一项重要的结构性减税措施。有利于避免重复征税,使市场细化和分工协作不受税制影响;有利于完善和延伸二三产业增值税抵扣链条,促进其融合发展,是国家税制改革的整体趋势。虽然税改对业务混杂、老小落后的公路运输企业是严峻的挑战
6、,公路运输企业仍应进一步明确“营改增”税收范围、税率、进项可抵扣项目的规定,细化业务板块,合理分类可抵扣项目,降低“营改增”带来的高税负成本,从企业战略层面、生产经营方面做好结构性调整。公路运输企业要摒弃落后的管理模式,充分认识营业税改征增值税后企业所面临的机遇与挑战,把握机遇,加快公司化管理步伐,实现科学化、精细化管理,积极探索对策,实现企业的转型升级,实现企业跨越式发展。 作者:樊舒单位:云南师范大学商学院
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