夹江基层医疗卫生机构财务管理制度

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1、夹江县基层医疗卫生机构财务管理制度根据《中华人民共和国会计法》、《基层医疗卫生机构财务制度》以及相关财务管理法律法规规定,制定本制度。一、预算管理1、预算由收入预算和支出预算组成。基层医疗卫生机构所有收支全部纳入预算管理。2、各单位要遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，年初编制本年度预算，报县卫计局会同县财政局核定。3、为了促进收支预算顺利实现，各单位每季度要对预算执行情况进行分析，考核、评价预算的执行情况，度发现的薄弱环节和问题，提出改进措施和意见，以保证全年收支预算的顺利完成，为编制和执行下年度预算提供依据。　　二、收入管理　　1、

2、必须按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准收费，坚持不超收、不漏收、不乱收的原则。　　2、各项收入必须由单位财务部门收取，坚持统一管理，统一核算，统一分配，统一使用，任何个人和科室不得代收费和截留，不得私设小金库及账外账。　　3、加强收费票据的管理。收费必须使用财政部门统一印制的票据，严禁使用自制票据或白条收费，严禁收费不开票。票据必须专人保管，严格执行票据登记、缴销制度。各种票据不得转借、虚开、多开或套开金额。一经发现以上行为，将按《财政票据管理办法》相关条款进行处理。　　4、收费室要及时缴存各项收入。离金融机构较远的单位，在确保资金安全

3、的情况下可适当延长缴存时间，单位及个人不得坐支和挪用。5、健全收入管理监督机制。收费三、支出管理　　1、基层医疗卫生机构的支出及成本费用要严格执行国家方针政策、财政规章制度、财务制度、开支标准和开支范围以及单位年度收支计划。2、各项支出必须凭合法的原始凭证报销，除工资、劳务报酬外其他支出必须填制费用报销单；费用报销单由经办人、出纳、单位负责人审核签字后予以报销。原始凭证必须具备经济业务发生的时间、内容、单价、数量、金额、开票单位盖章及填制人签名等要素；报销时还必须本单位经办人员签名(或实物验收人签名)并注明经济业务用途，最后单位负责人签字审批。原始凭证要

4、做到内容真实合法、数字准确、手续完备。3、单笔支出除工资、劳务报酬外，大于1000元的支出，具备转账条件的原则上必须银行转账。4、单笔非医疗业务支出在3000元以上的开支，必须经院委会集体研究决定。报销时必须附院委会研究意见及参会人员签名。5、单位的公务接待费支出，要坚持厉行节约、反对浪费的原则，接待用餐以地方特色家常菜为主。一律不提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所和高消费娱乐餐饮场所。必须附接待函（包含日期、单位、事由、人数）、菜单、发票、接待清单，具体按照《夹委办发[2014]8号》文件严格执行

5、。　　四、基本建设管理　　1、基本建设项目实行审批制，项目在立项前必须按有关规定报相关部门审批。　　2、项目一经确立，不得擅自改变建设项目，提高建设标准，扩大投资规模。3、基本建设项目均需报县卫计局审批，通过规定程序实施。4、建设项目预、决算以及调整预算，卫生院财务主管人员必须参与，了解整个建设投资情况，做到心中有数，同时履行单位财务监督职责。　　5、基本建设支出必须凭税务建筑安装发票支付资金，不能凭工程承建方的材料、物资等票据支付；预付工程款及时记账，不得置于出纳处视为现金对待；建设项目资金要实行专人、专账管理，做到专款专用。　　6、基本建设项目竣工验

6、收3个月之内，必须与施工单位办理工程竣工决算，同时按规定做好交付资产的结转工作。　　7、购置单价在万元以上的设备，必须对其可行性、必要性、效益性进行综合评估，报县卫计局审批，批准后方可购置。　　五、货币资金管理1、要严格遵守国家有关规定，加强货币资金的管理，建立健全“现金”、“银行存款”的内部管理制度，要设置“现金”、“银行存款”日记账，做到日清月结，月末由单位负责人签字审核。2、现金的使用要严格遵守其使用范围，库存的备用现金根据单位实际情况不得超过三天的零星开支；要加强防盗意识，确保现金的安全；要经常进行现金余额清查盘点，如果发现账实不符，应及时查明原

7、因，作出相应的账务处理；现金不得以白条抵库。　3、每月要与开户银行逐笔核对银行存款，并填制银行存款余额调节表；妥善保管银行存款账户的印鉴，印鉴必须分开保管，严禁一人统管；不得多头开设银行存款基本账户，不得出借、转让银行账户，不得公款私存，允许鼓励单位使用网上银行进行支付。　　4、严禁单位发生借款、融资、租赁行为；严禁单位为任何经济组织和个人提供借款担保；个人借款要及时偿还，借款超过约定时间6个月不还者，按挪用公款处理。　　六、药品及材料、物资管理　　1、建立健全药品、材料、物资管理制度，明确相关人员职责，实行问责制；实物负责人不得兼任采购人员。　　2、药

8、品管理必须严格执行《药品管理法》和国家基本药物制度；药品要经常进行查看清理,防止