构建高等职业学院管理经营模式研究

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1、构建高等职业学院管理经营模式研究　　【摘要】管理院校核心是如何提高个体和群体的工作效率，经营院校核心是如何提高院校的社会和经济效益，并使其最大化。　　【关键词】高等职业学院管理经营模式研究　　职业院校如何满足市场需求？如何借鉴市场机制？不少院校管理者进行了长期、艰苦的探索，得到的结论是，院校不仅需要管理，还需要经营，在一定程度、一定范围引进面向市场经营的观念、运行机制、操作模式是十分必要的。　　一、经营的涵义　　当前“经营”一词使用极为广泛，除了企业组织普遍使用之外，非企业组织使用经营概念的频率也

2、在逐年上升。院校经营的涵义是院校经营理论的核心，国内学者理论界认为，现阶段“经营应有较为广泛的含义。它既包含商品经营，又包含资产经营；不仅是对企业拥有的资产进行经营，也应是对社会上一切可利用的资源进行经营；不仅包括对物质资源的经营，也包括对人力资源、知识、信息资源的经营”。　　二、院校经营概念的界定　　（一）院校经营的涵义　　北京师范大学博士生导师靳希斌教授明确提出院校是可以“经营”，而且第一个提出了“院校经营”的定义。他认为“院校经营（schooloperating）是指院校组织从自身行为特征实

3、际出发，以提高院校资源效率和效益为根本目的，以院校资源多层次优化配置、整合为基本途径，所实施的院校经营环境分析、院校经营思想确立、院校经营目标确定、院校经营策略选择以及院校经营操作方式等一系列的筹划、营谋活动”。　　（二）院校经营与企业经营的比较分析　　院校经营与企业经营之间既有着共同的特点，也具有特殊性。　　在经营理论上说，院校组织是非企业组织，其经营行为与企业组织的经营行为相比呈现出四个明显不同的特征――多公众性、多目标性、专供服务性、公众监督性。　　1.多公众性。院校必须以未来学生、现有学生

4、、学生家长、教职员工、当地企业、当地政府等公众为目标，来开展其经营活动。　　2.多目标性。院校经营一般多倾向于追求多种目标，而不是像企业主要以利润为目标。　　3.专供服务性。院校组织从事的主要是服务（是非有形产品）产品的生产供应，院校所提供的是教育服务。　　4.公众监督性。院校组织要受到公众的严格监督，其经营活动必须服务于公众利益。　　（三）院校管理与院校经营的比较分析　　对院校实行经营性运作必定会考虑院校管理问题，不可否认它们存在一些共同点，但是，院校经营与院校管理还是存在不同。　　1.“重效率

5、”与“求效益”之别　　管理讲效率，经营讲效益。管理院校，核心是提高院校和教职工的工作效率，目标指向的是完成教育教学任务。经营院校，核心是提高院校的社会和经济效益，目标指向的是院校的生存发展。　　2.“着眼内部”与“内外兼顾”之别　　管理院校，着眼于院校内部，办学是封闭的，学校无权根据市场进行定位，也无权自行确定院校服务的对象、区域和层次。经营院校，办学是开放的，实行的是“内外兼顾”，根据经济规律和教育规律，院校在市场中找准位置，办出特色。　　3.“僵化被动”与“灵活主动”之别　　管理院校，学校强调

6、照章办事，习惯于贯彻、落实、执行，遇到困难找上级主管部门，寻求上级支持，这是被动的“等、靠、要”。经营院校，学校考虑的是服务、竞争和生存，遇到困难找市场，寻找市场商机，这是主动地谋求发展。　　4.“对上负责”与“对下负责”之别　　管理院校，学校强调向上负责，让上级主管部门领导满意；经营院校，学校还要向下负责，让教师、学生、家长都满意。院校提供的产品是教育服务，院校必须增强服务意识，提高服务水平。　　三、院校经营模式的涵义及分类　　（一）院校经营模式的涵义　　院校经营发展模式，就是指在院校经营实践中

7、长期形成的有共同投资和管理特征的院校经营方式。　　（二）院校经营模式的分类　　院校经营大体上可以分为院校产品经营、院校资本经营、院校资产经营三个层面。这三部分既相对独立，又相互关联，组成院校经营的有机整体，每一层面都有若干具体运作模式。　　1.院校产品经营　　院校产品经营中的产品，即教育产品，是指院校所提供的能够满足教育市场需求的教育成果，其形态可以是不同规格的学生，也可以为各种形式的教育服务。　　院校产品经营，是指院校按照教育市场需求，以其拥有的或所控制的经济资源为基础，以培养出能够满足教育市场

8、需求的教育产品为基本手段，以教育产品的数量和质量来获取效率和效益的经营活动。　　院校产品经营的主要形式有教育产品开发、教育市场开发、院校品牌开发三种。院校品牌也是院校经营能力、经营水平、经营状况的综合反映。　　2.院校资产的经营　　院校资产经营中的资产，是指院校所拥有的或控制的、能够满足院校产出教育产品需求的经济资源。院校资产包括有形资产、无形资产、流动资产、固定资产、递延资产五大类。　　院校资产经营，是指院校以充分有效利用和保值增值为目的，以价值形态经营为特征，利用资产要素的优化