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时间:2018-07-25
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1、浅谈两岸高职院校合作的着力点 摘要:改革开放以来,台商在大陆的良好发展及其人才本地化策略为两岸高职院校合作提供了广阔前景。如何为台商服务成为两岸高职院校合作的着力点。两岸高职院校合作办学可以在产品开发、技术改造、人员培养等方面主动为台商提供服务。 关键词:台商;服务;合作一、台商在大陆发展概况及其人才本地化策略(一)台商在大陆发展概况台商赴大陆投资始于我国实行改革开放之初。由于两岸经济在资源、技术、市场等方面存在较强的互补性,且大陆对外商投资的政策较优惠,吸引了越来越多的台商来大陆投资。从1979年到20
2、04年,台商在大陆的投资累计超过5000亿美元。台资企业已是我国经济的重要组成部分,台湾也从两岸贸易中获得了巨大顺差,两岸经贸交流与合作对大陆和台湾的经济都有贡献。台商投资大陆情况可以用四波投资浪潮来概括。改革开放以来,台商纷纷抢滩登陆“珠三角”和福建地区,形成以轻纺业为代表的劳动密集型产业的“第一波”投资潮和以石化、重化工为代表的资本密集型产业的“第二波”投资潮。而“第三波”以电子业为代表的技术密集型产业,主要落户在“长三角”地区,部分落户在环渤海湾经济圈。为了增强在大陆市场的竞争能力,许多台湾大型企业
3、加快了投资大陆的步伐,而且在高科技龙头企业“群聚效应”的影响下,台商投资大陆已出现“龙头”带“配套”,“配套”引“龙头”的发展势头。广大中西部地区以优惠政策、丰富的自然资源与廉价的土地、劳动力等优势,也对台商形成新的吸引力,台湾产业逐步向中西部地区渗透,形成点、线、面交织的全方位的投资格局,这就是“第四波”台商投资浪潮,侧重新兴技术产业。”,纵观20多年来台商投资的发展变化,台商对大陆投资逐渐多元化,投资产业层次不断提高,可以说目前几乎没有台商不涉及的领域。就未来发展趋势来看,在目前世界经济前景不明与波动
4、加剧的情况下,惟有大陆经济保持7%以上的稳步、快速发展,所带来的市场前景非常广阔,因此台商对大陆投资仍会持续增加。(二)台商人才本地化策略为两岸高职院校合作提供契机4台商投资大陆初期,除了雇用大陆廉价的劳动力外,其技术人员和管理人员均由台湾母厂派遣。随着台资企业的发展,继续使用母厂派遣政策已显力不从心,再加上我国加入世界贸易组织,外国资本和跨国公司相继进入中国市场争夺人才,加重了台资企业人才匮乏和人才流失的困难处境。在这种情况下,台资企业逐步减少使用台籍人员,转而启用大陆当地人才,即在大陆力行人才本地化策
5、略。通过建立完善的招聘与培训体系,就地选才育才,选拔、培训大陆员工担任绝大多数职位,成功解决人才缺乏问题。实施人才本地化策略,也是台资企业降低人事成本,提高经济效益的有效措施。台资派到大陆的人员薪资较高,再加上各项福利津贴,和大陆管理人员相比,台商在台籍管理人员身上的支出高出许多。台商还认为,大陆人才学习新事物相当快,且刻苦耐劳,工作意愿高,聘用大陆的人才可激励士气。另外,实施人才本地化策略利于与当地企业进行分工合作及策略联盟,进而有利于开拓大陆的内销市场。这种人力资源的重组和优化策略,已被台商视为提升企
6、业竞争力的要素,给予极大的重视。大量启用大陆的管理人才和技术人才,并积极培植深具潜力的大陆管理人才,已是台湾企业在大陆长期发展的必然趋势。实施人才本地化策略,是台资企业增加员工认同感和忠诚心,减少员工跳槽的重要手段。台资企业人才本地化策略为大陆高职教育的发展提供了广阔空间。因为高职教育是与当地经济发展联系最密切的教育,培养的是为生产、建设、管理、服务第一线所需要的,德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才。台资企业的人才本地化策略在一定程度上促进了当地高职教育的发展。为台商服务也是台湾高职教育
7、的一项重要任务,随着台资企业在大陆的不断发展,台湾高职院校也在不断调整发展战略,不仅要为台湾岛内企业服务,也要为越来越多的大陆台资企业服务。在这种情况下,两岸高职教育的合作成为可能。二、为台商服务成为两岸高职院校合作的着力点(一)大陆高职教育近年来发展迅速,但还不能满足经济发展对技术应用型人才的需求改革开放以来,大陆高职教育随着经济的发展而发展迅速。从规模上看,高职高专教育已经成为中国高等教育的“半壁江山”。从1998年到2004年底,我国普通高等院校的高职高专教育招生数从54万人增长到237万人,在校生
8、数从117万人增长到596万人,分别占全国普通高校招生数的53.1%和在校生数的44.7%。截至2004年底,全国共有独立设置的普通高职高专院校1047所,其中职业技术学院872所,占全国普通高校总数的60.5%。此外,还有600余所普通本科学校举办高职高专教育,基本形成了每个市(地)至少设置一所高职高专学校的格局,成为与地方经济发展和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育办学机构,为地方经济、文化、科技的发展奠定了良好基础
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