建设节约型社会近期重点工作任务分解表

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1、建设节约型社会近期重点工作任务分解表重点工作序号主要任务责任部门牵头部门协同部门一、大力推进能源节约1制定我市节能“十一五”规划，明确近期工作重点。市经贸委市发改委、科技局、建设局、交通局、水利局、农业局、环保局、国土局、海洋与渔业局、市级机关事务管理局、财政局，南通供电公司2结合南通实际，落实《节能中长期专项规划》提出的十大重点节能工程。3提出重点行业和企业节能降耗目标和措施，组织指导重点行业和企业节能降耗。市经贸委、国资委市科技局、建设局，南通供电公司，市水泥、造纸、酿造等行业协会4推进交通运输和

2、农业机械节能。市交通局、农机局、经贸委、建设局市财政局、科技局、公安局等5贯彻《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《公共建筑节能设计标准》，推动新建住宅和公共建筑节能。市建设局、建工建材局市房管局6引导商业和民用节能，在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节能照明产品。严格执行公共建筑夏季空调室内温度最低标准，在全社会倡导夏季用电高峰期间室内空调温度提高1－2度。在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程。市经贸委市建设局市农业局南通工商局、技术质量监督局、市级机关事务管理局等

3、—5—一、大力推进能源节约7开发利用可再生能源。推进大型风电基地建设。推广风能、太阳能、生物质能等清洁能源的利用。市发改委、经贸委各县（市）政府，市海洋与渔业局、农业局、物价局8落实电力需求侧管理及迎峰度夏工作的部署，加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理，制定政策措施，推广典型经验。市经贸委南通供电公司，市物价局9加快节能技术服务体系建设。推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。市经贸委市科技局，人行南通市中心支行二、深入开展节约用

4、水10推进城市节水，加大节水设备和器具的推广力度；积极探索、逐步推行城市供水阶梯式计价；加快供水管网改造，降低管网漏失率；推动公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设。推进污水处理及再生利用，加快城市供水和污水处理市场的改革。市水利局、建设局市规划局、环保局、物价局、经贸委等11推进农业节水，加大农业节水灌溉公共设施设备建设、推广应用力度，大力推广节水农作物技术。开展农村、集镇生态卫生旱厕试点。市水利局、农业局、卫生局，各县（市）区政府市建设局、农机局、物价局12推进高耗水行业节水技术改造市经贸

5、委市水利局、科技局13切实加强地下水管理，严格控制超采、滥采地下水。防治水污染，缓解水质性缺水。市水利局市环保局、物价局、国土局—5—三、积极推进原材料节约14根据我市行业特点，制定加强重点行业原材料消耗管理办法，提高原材料利用率。市经贸委市科技局15延长工业原材料、建筑材料等使用寿命和节约木材。市经贸委、建工建材局、农业局（林业局）市科技局16落实禁止过度包装；落实发展散装水泥的政策措施，加大散装水泥推广。市经贸委市建设局南通工商局，市政府法制办、物价局四、强化节约和集约利用土地17实行严格的土地保

6、护制度，执行建设用地定额指标，提高土地投资强度，节约、集约用地，推进土地复垦整理开发工作。市国土局市经贸委、物价局，各县（市）、区政府18开展农村集体建设用地整理试点，指导村镇按集约利用土地原则做好规划和建设，促进农村建设用地的节约集约利用。启动“沃土工程”，加强耕地质量建设，提高耕地集约利用水平。市国土局，市政府农办市建设局、规划局、农业局，各县（市）区政府19根据我市实际，重点研究提出城市建设节约利用和集约利用土地的政策措施，以及交通基础设施建设集约利用土地的意见。市规划局、国土局、交通局市建设局

7、、法制办20认真实施《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发〔2005〕33号），推动城市禁止使用实心粘土砖。市建设局市国土局、房管局五、加强资源综合利用21以粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点，推进废物综合利用。市经贸委市环保局、科技局—5—五、加强资源综合利用22以再生金属、废旧轮胎、废旧家电及电子产品回收利用为重点，推进再生资源回收利用。推进生活垃圾和污泥资源化利用。市经贸委、供销社、物资总会市建设局、环保局、水利局23推广秸秆还田技术。研

8、究提出农户秸秆综合利用技术，开展秸秆和粪便还田的农田保育示范工程。推广节肥、节药技术，提高化肥、农药利用率。鼓励并推广农膜回收利用。市农业局市政府农办、市环保局、发改委、经贸委、科技局、供销社、农机局六、强化组织领导和协调强24建立相应领导和协调机制，明确相关部门的责任和分工市政府办公室、经贸委，各县（市）区政府市监察局25政府部门带头厉行节约，严格制定和实行内部管理制度。落实《节能产品政府采购实施意见》，推行政府机构节能采购，优先采购节能（节水）产品和