深圳宝安区棚户区改造实施细则

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1、深圳市宝安区棚户区改造实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条【制定依据】为贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）、《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》（粤府〔2014〕2号）等文件的精神，加快我区棚户区改造工作，提升城市发展质量，拓展城市发展空间，根据《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）、《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》（深府规〔2018〕8号，以下简称《实施意见》）、《深圳市政府购买棚户区改造服务管理办法》（深建规〔2016〕7号）、《深圳市棚户区改造项目界定标准》（深建规〔2016〕

2、9号）等文件的相关规定，结合我区实际，制定本实施细则。第二条【适用范围】宝安区行政区域范围内，符合《实施意见》规定条件的老旧住宅区，可纳入本实施细则的适用范围。符合《实施意见》规定的城中村、旧屋村，也可纳入本实施细则的适用范围。城中村、旧屋村按有关规定确定。第三条【工作机制】区人才住房和保障性住房工作指挥部（下称“区指挥部”）作为区棚户区改造工作的领导机构，负责统筹协调全区棚户区改造工作。12区指挥部办公室设在区住房建设主管部门（下称“区主管部门”），负责区指挥部的日常工作；各街道相应设立分指挥部，按照属地原则，就辖区范围内的棚户区改造项目（下称“项目”）开展前期组织、协调及维

3、稳工作。区指挥部实行例会制度，会议根据工作需要不定期召开，由总指挥或受委托的常务副总指挥主持，参会单位根据会议审议内容确定。第二章职责分工第一条【区指挥部】区指挥部研究解决棚户改造工作涉及的重点、难点问题，并负责审议或审定棚户区改造的重大事项。具体职责包括：（一）审议《宝安区棚户区改造重点区域三年规划》（下称《棚改三年规划》）；（二）审议开展棚户区改造前期工作；（三）审议棚户区改造计划、实施方案、专项规划；（四）审定搬迁补偿安置方案；（五）审议房屋征收的问题；（六）审定项目终止问题；（七）审定其他棚户区改造的重大事项。第二条【区主管部门】区主管部门负责棚户区改造日常工作的具体统

4、筹、协调及监督。主要职责如下：（一）制定棚户区改造工作的相关政策；（二）组建棚户区改造实施主体预选库；（三）编制《棚改三年规划》、组织编制项目概念规划；12（四）受理前期工作开展、棚户区改造计划纳入、项目终止的申请；（四）确认项目实施主体，与实施主体签订项目监管协议；（五）审查拆迁补偿方案；（六）办理搬迁公告备案和建筑物拆除工程备案；（七）区指挥部安排的其他工作。第一条【区城市更新部门】区城市更新部门主要职责如下：（一）审查项目概念规划；（二）审查、公示项目专项规划，并报指挥部审议；（三）办理项目建设用地审批手续，核发建设用地方案图和建设用地规划许可证，与实施主体签订土地使用权

5、出让合同；（四）核发建设工程规划许可证，负责建设工程规划验收，以及其他规划管理工作。第二条【区规划国土部门】区规划国土部门主要职责如下：（一）依职能配合街道办事处对土地和建筑物信息、住房权属等情况的摸底调查；（二）根据实施主体的申请，依职能核查项目范围内的土地、建筑物等相关信息；（三）将项目依程序纳入年度城市建设与土地利用实施计划。12第一条【区房屋征收部门】区房屋征收部门的主要职责如下：（一）负责将纳入棚户区改造计划的范围列入下一年度房屋征收计划草案，并报市房屋征收部门；（二）对区指挥部决定启动征收程序的项目，依程序实施房屋征收。第二条【区财政部门】区财政部门按规定保障区有关

6、部门和街道办事处开展棚户区改造的相关工作经费。第三条【街道办】各街道办事处的主要职责如下：（一）建立棚户区改造工作机构、工作机制；（二）指导业委会、社区工作站开展前期工作；（三）受理业主提出启动项目的前期工作的申请，对辖区内项目提出审查意见；（四）开展棚户区改造前期工作，包括征集改造意愿、编制可行性研究报告和实施方案；（五）申请纳入棚户区改造计划；（六）开展搬迁补偿安置协议签约准备工作，包括组织实施主体制定搬迁安置补偿方案，编写社会稳定风险评估报告，并与实施主体和被搬迁人签订三方《搬迁补偿安置协议》；（七）牵头处理信访维稳事项；（八）区指挥部安排的其他工作。第四条【实施主体】实

7、施主体具体工作职责和义务为：12（一）根据区主管部门的组织安排，编制项目专项规划，报区城市更新部门审查；（二）进行权属核查，确定被搬迁人；（三）签订《搬迁安置补偿协议》，并支付补偿款；（四）发布搬迁公告，组织开展被搬迁人的搬离和清空，并进行房屋拆除和权属注销；（五）开展项目立项、选址工作，办理规划、建设等报批手续，开展施工建设、管理以及规划、建设、消防的验收等工作；（六）项目建成后，组织回迁房的安置工作，并移交保障性住房和人才住房；（七）与项目有关的其他工作及合同约定的职责和义务。第一条【其