关于查办案件的主要方法

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1、关于查办案件的主要方法各位领导和同志们：今天我要和大家共同学习的主要是在查办违纪违法案件中如何收集证据、讲究谈话方式、做好谈话笔录等三个方面的问题，有不对的地方请领导和同志们批评指正。查办违纪违法案件的方法决定着办案的水平和效率。新形势下，腐败分子作案的方式更加隐蔽、手段不断翻新、形式变化多样。纪检监察机关在查办违纪违法案件中，要讲究方式方法，运用政策策略，与腐败分子斗智斗勇，依纪依法对腐败分子进行严惩。办案实践中，遵循办案规律提取外围证据，攻心为上提取言词证据，客观翔实地作好谈话笔录，果断处置各种复杂问题，取得办案全面成功。第一部份证据证据是案

2、件定性处理的依据和基础，是对违纪违法问题发生情况和违纪违法人员作案行为的再现。用法定的程序和科学的方法提取证据，是纪检监察机关案件检查工作的基本任务。了解证据的概念和作用，科学划分证据类别，严格收集和使用证据，是每个办案人员应具备的、业务素质。一、证据的概念和作用（一）证据的概念纪检监察机关查办案件的证据，是纪检监察机关案件检查人员依照规定的范围和程序收集的用以证明案件真实情况的一切事实。换句话讲，证据就是证明事实的根据。纪检监察机关查办案件的证据有以下三个基本特征：1、客观性。证据的客观性，指证据是客观存在的事实。它是不依赖人们的意志而独立存在

3、的。2、联系性。证据的联系性指证据与案件事实之间存在着必然的联系。3、规定性。证据的规定性29是指证据的收集必须是合法的。纪检监察机关查办案件中的证据，必须由纪检监察机关案件检查人员依照法定程序收集和认定，并且符合法定形式的要求。这一特性有两层含义：第一，纪检监察机关以外的其他机关、单位和个人的揭发、举报、调查材料，都不能直接作为证据；第二，纪检监察机关的案件检查人员收集证据，也必须按法定的程序进行，如果证据材料不是依照法定程序收集的，或者采取了逼供、威胁、引诱、欺骗等不正当手段收集，不能作为定案的依据。证据的以上三个基本特征，是密切相关，缺一不

4、可的。客观性指出证据的内容是第一性的，这是证据最本质的特征；联系性确定了客观性的具体指向，是运用证据所要证明的具体内容；规定性既是客观内容的形式，又是客观性的保证。纪检监察机关案件检查人员在收集、审查、判断和使用证据时，必须按“三性”的要求把握。（二）证据的作用证据问题通常被称为是办案活动中最重要、最实际、最关键的部分，是办案工作的中心问题。纪检监察机关查办案件的一切调查活动，都是围绕证据的提取、鉴别和使用进行的，证据对于查办案件工作有着基础性和决定性的作用。1、证据是正确认定案件事实的根据和基础。2、证据是促使违纪者认错服纪的有力武器3、证据是

5、保证被调查人合法权利的重要依据二、证据的种类和分类（一）证据的种类证据的种类，是指表现证据事实内容的各种外部形式。根据《案件检查工作条例》和《调查处理政纪案件办法》的规定，纪检监察机关办案证据有下列九种：物证、书证、证人证言、受侵害人陈述、被调查人陈述和辩解、视听资料、现场笔录、鉴定结论和勘验、检查笔录。1、物证。物证是指以其外形、特征、质量等证明案件真实情况的一部分或全部的物品和痕迹。2、书证。书证29是以其记载的内容证明案件真实情况的文字，包括符号、图画。如：涉案人的银行存折，身份证及复印件，有关的原始单据、协议等。纪检监察机关案件调查中经常

6、收集使用的书证有：为贪污公共财物而涂改、伪造的单据、账册；行贿受贿的来往信函和银行存折；违反财经纪律案件中的收支账簿；严重官僚主义失职案件中的经济合同、会议记录；违反政治纪律类案件中，在国内外报刊上发表的违反四项基本原则的文章；打击报复案件中的恐吓信等。书证与物证同属于实物证据，但是有显著的不同。书证有一定的思想内容，并以此内容证明案件的真实情况；物证不具有自己的思想内容，只能用自己的外形、特征、质量等证明案件的真实情况。如果既可以以其内容，又可以以其字迹特征证明案情，那么这种证据既是书证又是物证。如经济合同，如果是以它记载的内容来证明合同关系，

7、视为书证；如果以它上面被涂改的痕迹、印章的真伪来作证据，证明合同是伪造的，即视其为物证。3、证人证言。证人证言是指了解案情的人就自己所知道的有关情况向纪检监察机关所作的陈述。凡是知道案件真实情况的人都有作证的义务，生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达意志的人，不能作证人。证人陈述的情况，可以是自己耳闻目睹的，也可以是间接得知的，但主要应是证人了解的。证人陈述间接得知的案情时，必须说清来源，说不清来源或道听途说得来的消息不能作为证言，只能作为调查的线索。匿名检举、揭发材料，可以作为查证线索，但不能直接作为证人证言。证人证言可以作

8、为直接证据，也可以作为间接证据，在案件检查中具有重要的作用。但证人证言与物证、书证相比，客观性和稳定性稍差。在办案实践中，要注意证人证言