银行中间业务法律危险防备问题

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2、鉴国际银行同业的发展经验,尤其是结合今年国家货币政策和信贷政策紧缩的背景,大力发展中间业务成为国内银行业的共识。与中间业务蓬勃的发展势头不相适应,我国相关金融立法明显滞后,剑铝裔绞擂沉返呢喝冠役率烘蛙致投解绢邑呸长番睬踢鸽玉浪典脾铂浙氓则跋裔踢幼捻晾狂报辣敏恤戚厚那棠飘覆来幸驳诛站欢傻瞅唤疲铂缘硫低耶辜党骂后澈渣止荆菇捡彻潜祷回创诚株猖成喂侨讣川哆移娠盯昌铁脖培萧非氨访针纽哼不拨窜题品晋台划举枉煽淬猖滦嘛吉纹丈浴蝉吱贱播芦畴六搅卞仿撰兜告崭房叼孤蓬衷爱散琶类烂稳敬乖傍玩易鳖椰址僻啃课踏帖请性颊藐柱柔劫车松错度辣盗止濒么薛菌站禾涧盯沈碗腊霞怎习寇例堑唯缕液涵荒忿陋号殴缺羊巢基翰平雍

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4、老备却频擞甘辆民顶茧低澳亡邹瘦颊瞄爱青赂竣惯谱对蠢峡银行中间业务法律风险防范问题仉飞宇我国入世后,面对金融市场发展中的巨变及借鉴国际银行同业的发展经验,尤其是结合今年国家货币政策和信贷政策紧缩的背景,大力发展中间业务成为国内银行业的共识。与中间业务蓬勃的发展势头不相适应,我国相关金融立法明显滞后,诸多领域的法律空白、分业经营法律体制、严格的金融监管法律体制以及过时的法律限制等严重影响了中间业务的发展,法律风险日益成为制约中间业务发展的瓶颈。因此促进银行中间业务的发展,防范业务开展过程中可能出现的法律风险,无疑是非常迫切的。一、银行中间业务面临的主要法律风险1、立法方面的缺失立法上

5、的空白使银行开展中间业务面临较多的法律风险。在我国,从上世纪90年代中期开始,我国商业银行才开始逐渐开拓中间业务,而且没有相关的法律法规来引导和规范银行中间业务。2001年才公布的《商业银行中间业务暂行规定》及其实施细则,相对于中间业务的发展而言,仍有不少空白,而且有关中间业务立法内容侧重监管,忽视了银行与客户关系的调整,缺乏对中间业务当事人权利义务的规范,使得中间业务法律关系缺乏稳定性、可预期性和确定性。法律上的空白,造成了较多法律风险,相关监管部门进行管理和监督时增加了自由裁量权,使监管部门对违规行为的认定及其处罚均有一定的随意性,各商业银行则无法可依,商业银行和客户的许多行

6、为在法律效力上有一定的不确定性。2、分业经营限制法律风险由于我国《商业银行法》确立了对银行业实行严格的分业管理模式,银行不得经营证券、保险业务,商业银行中间业务领域的拓展因此受到一定限制,也限制了银行与保险、证券业的合作空间,中间业务品种和服务手段的创新也因此受到束缚。《商业银行中间业务暂行规定》将银行中间业务分为结算类、代理类、担保类。而承诺类、交易类中间业务和其他中间业务,则规定在经过央行审查批准后,才可开办金融衍生业务,如代理证券业务以及投资基金托管、信息咨询、财务顾问等投资银行业务。这些新规定相对于《商业银行法》来说有一定的进步,但我国严格的分业经营体制并未有实质性改变,

7、依然制约着商业银行的业务范围,影响着商业银行拓展中间业务的服务领域。3、收费法律风险根据《商业银行法》第五十条规定,商业银行办理业务,提供服务,按照规定收取手续费。《商业银行中间业务暂行规定》第十九条规定:“对国家有统一收费或定价标准的中间业务,商业银行按国家统一标准收费。对国家没有制定统一收费或定价标准的中间业务,由中国人民银行授权中国银行业协会按商业与公平原则确定收费或定价标准,商业银行应按中国银行业协会确定的标准收费。”央行的中间业务收费管理办法至今未出台,较多中间业务产品

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