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时间:2017-11-11
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1、>>>>>1.1招标投标机制<<<<<招标投标机制特性1)公平竞争.2)规范交易.3)一次机会.4)定制方案.5)复合职业。招标投标机制的适用前提:1)市场诚信体系相对健全.2)市场形态处于买方市场.3)交易双方处于信息不对称状态(A.招标人与投标人间要求趋向于交易信息对称状态B.投标人与投标人之间应保持交易信息的保密状态)4)招标交易费用小于预期节约成本---市场诚信、买方市场、信息不对称、节约成本。确定强制招标项目的因素:①项目具有公共属性②招标费用的经济性③项目的特殊性范围①关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业等项目;②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项
2、目;③使用国际组织或者外国政府资金贷款、援助资金的项目。>>>>>1.1招标投标机制<<<<<招标投标机制特性1)公平竞争.2)规范交易.3)一次机会.4)定制方案.5)复合职业。招标投标机制的适用前提:1)市场诚信体系相对健全.2)市场形态处于买方市场.3)交易双方处于信息不对称状态(A.招标人与投标人间要求趋向于交易信息对称状态B.投标人与投标人之间应保持交易信息的保密状态)4)招标交易费用小于预期节约成本---市场诚信、买方市场、信息不对称、节约成本。确定强制招标项目的因素:①项目具有公共属性②招标费用的经济性③项目的特殊性范围①关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事
3、业等项目;②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;③使用国际组织或者外国政府资金贷款、援助资金的项目。工程建设项目强制招标项目的范围和规模标准上述范围的工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须依据招标投标法及其实施条例进行招标:规模标准①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;④属于依法必须进行招标的项目范围,且以暂估价形式(未经过实质竞争)包括在项目总承包范
4、围内的工程、货物、服务且达到上述规定规模标准的,应当依法进行招标。(规定3000万)政府采购项目《政府采购法》规定使用财政性资金采购由国务院和省市自治区人民政府依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物和服务(货物/服务50万,工程60万),且达到公开招标数额标准的应当进行公开招标(货物/服务120万,工程200万);没有达到公开招标数额标准的项目,可以根据项目特点需要分别采用邀请招标,或采用竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等采购方式。依法必须进行国际招标的机电产品国际采购项目包括以下三类:①依法必须招标的工程建设项目范围中采购原产地为中国关境外的机电产品;②政
5、府采购项目货物达到公开招标限额标准的采购原产地为中国关境外的机电产品;③其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。机电产品国际采购项目机电产品国际招标的规模标准按照国务院《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定执行。工程建设项目可以不进行招标情形①涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的且不适宜进行招标的项目(不包括灾后重建项目);②属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况且不适宜进行招标的项目;③需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目;(必须是不可替代的……)④采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目;(是采购人不是招标人)⑤已通过招标方式选定的特许
6、经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的项目;⑥需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求的项目;⑦国家规定的可以不进行招标的其他特殊情形。机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形①已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品;②国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;③供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;④供生产配套、维修用零件、部件;⑤供生产企业生产需要的专用模具;⑥旧机电产品;⑦单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的;⑧根据法律、行政法规的规定,其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。政府采购项目可以不公开招标的情形政府采购项
7、目达到规定数额标准的,应采用公开招标方式采购。应当公开招标采购的项目因特定需求、市场供应、时间紧急、招标失败等特殊限制情形不能进行公开招标的,采购人应在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准,可以结合项目特点分别采用邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等采购方式。★见附件强制招标的相应法律规定招标投标的基本原则:1)公开:公平、公正的基础;2)公平-①机会均等,即潜在投标人具有均等的投标竞争机会②各方权利义务平等,即招标人和所有投标人之间权利义务
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