中高职衔接的理论分析与实践探索

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1、中高职衔接的理论分析与实践探索  [摘要]区域经济建设对中高职教育提出了人才需求的新要求,但当前企业从业人员的状况和区域中高职衔接中存在的问题,不能适应发展需要。中高职衔接贯通教育要从管理体制、招生考试、制度、人才培养等方面深化改革,促进自身发展。  [关键词]中高职衔接教育研究实践  [作者简介]杨雪梅(1973-),女,四川巴中人,内江职业技术学院思想政治教育部,副研究员,主要从事高等教育管理及思想政治理论研究;衡代清(1954-),男,四川梓潼人,内江职业技术学院党委书记,教授,主要从事高等

2、教育管理研究。(四川内江641100)  [基金项目]本文系2012年内江市科技计划基金项目“内江市中高等职业教育衔接问题研究”的研究成果之一。  [中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2013)24-0005-03  建立现代职教体系,已经在国家层面进行了专题规划。中高职有效衔接已成为当前职业教育的重点课题。作为培养专门人才基地的职业技术院校,如何适应地方产业发展对不同层次人才的需求,设置中高职一体化专业体系,服务地方经济开放开发,是地方职业技术学校亟须研究和实践

3、的又一课题。文章以内江市经济及社会发展对园林技术人才需求状况,以及内江市职业教育发展的调研情况为依据,初步提出了基于专业服务产业的中高职衔接教育的对策。  一、区域经济及人才需求状况  1.产业结构调整提出了人才需求的新要求。我国经济转型、产业结构调整已成为党和政府以及企业共同的重大使命。“提升制造业核心竞争力、培育发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业、加强现代能源产业和综合运输体系建设、全面提高信息化水平、发展海洋经济”,等等,建设现代产业体系,势必带来新的就业岗位、就业方向,带来对技能型人才

4、、高端技能型人才、应用型人才、专业硕士等数量、梯次、规格和素质上的新要求。而我国无论是技能人才的总量还是技能人才队伍的结构和素质,都还不能满足经济社会发展的需要。随着社会的发展,现代服务领域的高技能人才也严重短缺。因此,调整职业教育结构、提升职业教育层次、强化职业教育质量,积极构建起现代职业教育体系,将为经济发展方式转变和现代产业体系发展提供强有力的支撑。就四川而言,产业结构调整,要“培育发展战略性新兴产业、壮大提升特色优势产业、改造升级传统产业、统筹发展生产性服务业”等推进产业结构调整措施的实施

5、,必将带来新的技能人才素质和结构的需求。如川南片区的内江市,随着“打造成渝经济区重要增长极”城市目标定位的确立,以及“科教强市”“产业结构优化升级”“建设宜居宜业宜游现代生态园林城市”等战略决策的实施,社会经济和产业结构发生极大的变化,对人才结构和素质也产生了新的需求,尤其对高技能应用型人才的需求更为迫切。《内江市中长期人才发展规划纲要》指出:“到2015年内江市需要技能型人才17.41万人,农村实用人才17.55万人,文化人才1.13万人,专业技术人才13.02万人,企业经营管理人才2.52万人

6、”。  2.当前企业从业人员的状况与社会发展有差距。目前企业从业人员技术素质与技术水平不能适应新技术的发展需要。一是学历结构不理想。目前,在企业尤其是二三线城市的企业从业人员中,大专以上学历水平的员工在其中的比例较低,主要以初、高中教育背景的学历层次为主。据统计,现有汽修企业的从业人员中,有85%以上是以短期的“师傅带徒弟”的培养形式就业上岗,他们只有高中、初中甚至小学文化水平;有10%来自各类技术培训学校;不到5%为大中专以上相关专业毕业生。就人员分布来看,高学历人员部分从事相关企业管理工作,各

7、类技校生正在成为企业的骨干,而中小学毕业生都在生产一线工作,而且技术水平提高较慢。①二是专业结构不合理。职业教育数量发展很快,但与区域经济发展和产业结构调整的需要相比,职业教育开设的专业结构与地区经济发展对人才的需求不适应。在企业从业人员中,高端人才缺乏,专业人员尤其是专业对口的人员很少,专业精湛的人员大多分布在企业管理层面。三是人才结构不合理。目前,我国中等技能人才在劳动力市场中呈现出供大于求的趋势,但高等技能人才的数量和质量都显得不足,且需求逐步增加。因此,迫切需要调整和优化职业教育结构,培养

8、适用的高技能人才,重点培养创新型、复合型的高等技能人才。  二、区域中高职衔接中存在的主要问题  中高职衔接是推进高职教育、拉动中职教育健康持续发展的重要举措。从国家创新改革的目的和制度设计的初衷看,中高职衔接本是中职学校、高职院校、学生(家长)“三方共赢”的改革新政。然而,从目前各地的实践来看,中高职衔接工作却存在很多问题,表现在:  1.培养目标定位模糊。同属于职业教育的中高职都是培养技术技能人才,但在培养目标的层次上存在着差别。《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(

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