2012建造师考试法律法规

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1、总体内容及重点分析：1Z301000建设工程基本法律知识（第二层次）1Z302000施工许可法律制度（第二层次）1Z303000建设工程发承包法律制度（第一层次）1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度（第一层次）1Z305000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度（第三层次）1Z306000建设工程安全生产法律制度（第一层次）1Z307000建设工程质量法律制度（第一层次）1Z308000解决建设工程纠纷法律制度（第三层次）考试特点：正误题组合类比型考题多知识点集成多角度集成注重实务操作复习方法：以教材为主适当做题总结提升抓

2、知识点（非背题）适当做题（查缺补漏）重点把握书上案例中的知识点1Z301010建设工程法律体系解析：1.法律体系的基本框架（归类）（P1-P2）民法：是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。（P1）如《民法通则》《合同法》《物权法》《侵权责任法》《公司法》《招标投标法》等行政法：如《行政处罚法》、《环境影响评价法》、《建筑法》等经济法：是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称（P2）如《标准化法》、《审计法》、《节约能源法》、政府采购法》等社会法：如《劳动法》、《职业病

3、防治法》、《安全生产法》/《劳动合同法》等刑法：《刑法》诉讼与非诉讼程序法：如《行政诉讼法》、《仲裁法》等法的形式（识别）2.我国法的形式是制定法形式，具体可分为七类（P3）（一）、宪法：是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。（二）、法律：是指全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义法律。法律分为：基本法律和一般法律基本法律：是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中带有普通性的社会关系的规范性法律文件的统称，如：刑法、民法、诉讼法等。69一般法律：是由全国人民代表大会常务委员会制定

4、的调整国家和社会生活中某种具体社会关系或其中某一方面内容的规范性文件的统称。（三）、行政法规：是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称（四）、地方性法规：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，较大的市（是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要

5、，在不同的宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准施行。（五）、部门规章：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，以及省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府所制定的规范性文件统称规章。（六）、地方规章：省、自治区、直辖市和较大的市人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方规章。（七）、国际条约：如：行政法规（**条例）地方性法规（**地方条例）、部门规章（规定、办法、实施细则）地方规章（**地

6、方的形式规定、办法）下列事项只能制定法律对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；对非国有财产的征收；民事基本制度3.效力层级：是指法律体系中的各种法的形式，由于制定的主体、程序、时间、适用范围等的不同，具有不同的效力，形成法的效力等级体系。（P5）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方规章4.注意：部门规章与地方政府规章同等效力(1)由制定机关裁决：同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致(2)国务院裁决：部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，国务院认为应

7、当适用地方性法规的，(3)全国人大裁决：地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，国务院认为适用部门规章的5.审计的效力审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位合同效力。69建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。审计的行政复议是行政诉讼的前置程序，非经复议，不得提起行政诉讼。6.民法商法调整对象的平等性和财产性，也表现在民事商事关系的保障手段上，即民事商事责任以财产补偿为主要内容。（P7）1

8、Z301020建设工程法人制度7.《民法通则》规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。（P9）8.法人应