拉萨市旅馆业治安管理办法

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1、拉萨市人民政府令第39号 《拉萨市旅馆业治安管理办法》已经2012年5月18日市政府第4次常务会议审议通过，现予以发布，自2012年8月1日起施行。  市长：多吉次珠2012年5月31日 —7— 拉萨市旅馆业治安管理办法　第一条 为加强本市旅馆业治安管理，保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据国务院《旅馆业治安管理办法》，结合本市实际，制定本办法。　　　　第二条 本市行政区域内的旅馆治安管理工作适用本办法。　　　　本办法所称旅馆包括各种宾馆、家庭旅馆及提供住宿服务的饭店、招待所、客货栈、洗浴场

2、所和其他经营场所。　　　　第三条 公安机关是本市旅馆业治安管理工作的主管部门。　　　　旅游、卫生、工商、税务等部门应当依法按照各自职责做好旅馆业治安管理相关工作。　　　　第四条 旅馆经营者应当遵守法律法规，建立健全安全管理制度，加强治安管理工作。　　　　第五条 开办旅馆应当具备下列条件：　　　　（一）对经营场所享有合法的所有权或者使用权；　　　　（二）旅馆与其所在建筑物中的非旅馆部分之间有隔离设施；　　　　（三）客房区为独立区域，与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔；　　　　（四）符合公安机关要求的出入口、通道、电梯

3、及其他公共区域有公共安全图像信息系统；　　　　（五）有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施；　　　　（六）有旅客财物、行李保管室或者保险箱（柜）以及其他治安防范设施；　　　　（七）法律、法规、规章规定的其他条件。　　　　第六条—7— 本市对旅馆业实行特种行业许可制度。　　　　申请开办旅馆的，申请人应当向开办旅馆所在地的县（区）公安机关申办《特种行业许可证》。　　　　申请人未取得《特种行业许可证》的，不得擅自从事旅馆经营；取得《特种行业许可证》的，应当在许可范围内从事旅馆经营。　　　　第七条 申请人申请开办旅馆的，应

4、当提交下列材料：　　　　（一）法定代表人或者非法人单位主要负责人的身份证明；　　　　（二）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》；　　　　（三）经营场所的产权证明或者租赁使用证明；　　　　（四）旅馆客房数量、床位数量，旅馆方位图及其内部平面图；　　　　（五）公安消防部门出具的消防安全检查合格证明；　　　　（六）旅馆治安管理制度和突发事件应急预案；　　　　（七）旅馆治安保卫负责人、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况；　　　　（八）法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。　　　

5、　第八条 申请人申办《特种行业许可证》应当向辖区公安机关派出机构提交申请材料。公安机关派出机构应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成形式审查。对符合条件的，将审查报告和申请材料一并报送所在县（区）公安机关；不符合条件的，说明理由并一次性告知需要补足的材料。　　　　县（区）公安机关应当自收到审查报告和申请材料之日起20个工作日内，完成对申请材料的审查，并对旅馆的开办条件进行实地勘验。对符合条件的，应当予以核发《特种行业许可证》；对不符合条件的，应当书面说明理由。　　　　县（区）公安机关在20个工作日内不能做出许可决定的

6、，经本级公安机关负责人批准，可以延长10个工作日。延长期限的理由应当书面告知申请人。　　　　第九条—7— 旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的，应当到工商行政管理部门办理变更登记，并自决定变更许可事项之日起3个工作日内，到原作出许可决定的公安机关办理变更手续。　　　　因翻修、改造、扩建、合并等原因改变原有开办条件的，应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续，原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验。　　　　第十条 旅馆迁移地址的，应当向新址所在地公安机关重新申请《特种行业许可证》。　

7、　　　第十一条 旅馆停业、歇业的，应当在停业、歇业的3个工作日前向原作出许可决定的公安机关备案。　　　　第十二条 申请人办理许可手续时，应当如实向公安机关提交有关材料。以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的，由原作出许可决定的公安机关予以撤销，并在3年内不再受理其申请。　　　　禁止涂改、倒卖、出租或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》。　　　　第十三条 旅馆及其工作人员应当履行下列职责：　　　　（一）落实治安管理制度和治安防范措施，发现不安全隐患及时进行整改；　　　　（二）落实突发事件应急预案，定期组织演练

8、；组织工作人员接受治安防范知识和技能培训；　　　　（三）建立旅客验证登记制度，按照规定设专人查验旅客身份证件，并录入旅馆业治安管理信息系统；　　　　（四）建立会客登记制度；　　　　（五）及时制止违反旅馆治安管理制度的行为；　　　　（六）保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行，不得中断；图像信息资料的保存期限不得少于30日；