内蒙古巴彦淖尔市临河区“十一五”发展规划

《内蒙古巴彦淖尔市临河区“十一五”发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、巴彦淖尔市临河区“十一五”规划（送审稿）东北财经大学课题组2005年12月15日序言15第一部分“十五”回顾及“十一五”发展战略总体规划16一、“十五”回顾16（一）“十五”计划的执行情况及其评价161.“十五”主要计划指标完成情况162.“十五”计划执行情况的基本评价16二、“十一五”发展战略环境分析19（一）“十一五”发展战略机遇191.宏观上的战略发展机遇期192.“产业承接”的发展机遇193.“北向开放”的发展机遇194.与周边地区“对接合作”的发展机遇19（二）临河区发展优势201.农业生产条件和农产品资源

2、得天独厚202.潜在发展的交通与区位优势明显203.水资源拥有量较周边地区丰富204.作为市府所在地，城市基础设施相对完善21（三）临河区发展劣势或问题点211.产业结构不合理，突出表现在工业总量偏小212.人力资源贫乏，科技推广与应用程度不高213.财政收支不合理、供养人员多224.经济自主发展能力不强，缩小与发达地区之间的差距压力很大22三、城市功能定位与发展战略重点及主导产业发展选择22（一）临河区城市功能定位221.区域性绿色农畜产品生产中心222.区域性物流中心233.区域性的中心城市23（二）临河区“十一

3、五”时期发展战略重点231.实施资源开发引进战略，充分利用国际国内两种资源232.强力推进工业化进程，实现与周边地区的优势互补和错位竞争233.以水资源优势打造招商引资优势和产业发展新优势，发展“水经济”244.培育新的经济增长点，繁荣发展第三产业245.推动人口集聚，加快城市化进程，积极打造区域性中心城市25（三）临河区主导产业发展选择251.食品加工业252.电力产业253.化学工业264.生物制药业265.绒毛纺织业和皮毛加工业266.有色金属深加工产业267.商贸物流业27四、“十一五”国民经济发展指导思想、

4、战略目标和主导思路27（一）临河区“十一五”期间国民经济发展的指导思想271.“十一五”期间国民经济发展总体指导思想272.“十一五”期间农业发展的指导思想283.“十一五”期间工业经济发展的指导思想284.“十一五”期间第三产业发展的指导思想285.“十一五”期间城镇化建设的指导思想286.“十一五”期间财政发展的指导思想287.“十一五”期间对外开放及招商引资的指导思想288.“十一五”期间人才战略的指导思想299.“十一五”期间生态建设指导思想29（二）临河区“十一五”期间国民经济发展战略目标291.GDP总量

5、与增长率目标292.三次产业结构调整目标303.全社会固定资产投资目标304.财政收入与增长率目标305.城乡居民收入目标306.人口增长目标317.城镇化目标31（三）临河区“十一五”期间国民经济发展的主导思路311.加大经济结构战略性调整力度，实现国民经济由农牧业主导型向工业主导型转变312.充分利用现有资源优势和已有发展基础，积极打造我国西北地区的绿色农畜产品生产、加工与流通基地323.扶持服务业扩大规模、提高水平，保持第三产业稳定协调发展324.实施可持续发展战略，加强生态环境建设与资源的保护335.优化经济

6、发展的外部宏观环境，扩大对外开放和招商引资346.关注民生，努力提高城乡人民生活水平357.实施人才强市战略，建设高素质的人才队伍，适应经济快速发展的需要358.推进社会事业领域改革，加快公共部门社会化和市场化进程36第二部分临河区“十一五”农业经济发展规划37一、“十五”期间临河区农业经济发展综述及问题分析37（一）“十五”期间临河区农业经济发展状况综述371.农业经济总量显著增加，增速平稳372.农业经济结构进一步优化，比例相对合理383.农业产业化格局初步形成，市场水平不断提高394.农业生产条件不断改善，综合

7、生产能力不断增加405.农民收入大幅增加，生活水平显著提高40（二）“十五”期间临河区农业发展存在的问题411.农业内部结构调整仍需进行412.农产品产业化程度低，龙头企业带动能力和农民组织化程度低413.农产品生产和加工的市场化程度低，流通范围窄、效率低414.农业科技水平低，农产品科技含量不高425.农业社会化服务体系和管理制度相对落后42二、“十一五”期间临河区农业经济发展指导原则及战略目标42（一）指导原则421.坚持发展特色农业，提高产业组织化程度422.面向终端市场，发展新型流通方式423.增加科技投入，

8、加速科技成果转化434.发展绿色农业，打造绿色品牌435.加强农村工作，建设社会主义新农村43（二）战略目标431.第一产业增加值432.农业内部产业结构433.农业科技贡献率44三、“十一五”期间临河区农业经济的发展战略重点44（一）发展特色农业、绿色农业和精品农业，建设具有临河特色的现代城郊型、外向型高效农业体系441.发展具有比较优势的特