十年创新路——十六大以来党的建设工作巡礼

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1、十年创新路——十六大以来党的建设工作巡礼新华社北京7月12日电（新华社记者周英峰、郭奔胜、崔静）提出科学发展观、先进性建设、执政能力建设、学习型政党建设……这是党建理论创新卓有成效的十年。强化基层基础建设、深化干部人事制度改革、推进党内民主建设……这是党建实践创新亮点频出的十年。修改党章、完善党代会和党内选举制度、建立党建工作责任制度……这是党建制度创新强力推进的十年。创新是马克思主义政党的鲜明品格。回首十年，“创新”如同一条红线，贯穿于全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的建设科学化水平的伟大实践之中，生动折射着中国共产党的蓬勃生机和

2、旺盛活力。思想武装：始终放在党建工作首位入夏之后，一本通俗理论读物，在阐释和解读社会热点的同时，本身也成为社会关注的热点。仅半个月时间，销量就突破100万册。这本书，就是由中宣部理论局组织编写的《辩证看务实办－－理论热点面对面·2012》。从2003年起每年出版一本的《理论热点面对面》，在党的创新理论与群众实践之间架起了一座思想武装的桥梁。在中国这样一个人口大国建设社会主义，中国共产党人唯有不断的理论创新和理论武装，才能始终站在时代的最前列。这十年，中国共产党求索的脚步一刻也未停歇－－党的十六大提出加强执政能力建设；2005年1月胡锦涛

3、总书记提出加强先进性建设；十六大、十七大完善党的建设总体布局，十七大将科学发展观写进党的报告和修改后的党章；十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党、提高党的建设科学化水平等新命题……“十六大以来党的建设理论创新是与时俱进、持续推进的。”在中央政策研究室研究员江金权看来，这些理论创新成果不局限于执政党建设某几个点上，是立体的、全方位的理论创新。理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步。4月中旬，沈阳市和平区洪福社区党委书记孔巍，在京参加了中组部组织的基层党组织书记示范培训班。如此规格的培训，他是第一次参加。“社区书记必须做好‘三种人’：

4、社区建设的带头人、服务群众的贴心人、方针政策的解读人。”这是孔巍学习的感悟。开展保持共产党员先进性教育活动，开展深入学习实践科学发展观活动；中央政治局组织70多次集体学习，大规模轮训各级领导干部……十六大以来，党中央始终把思想理论建设放在党建工作首位，思想武装的足迹铿锵有力。“干部受教育，群众得实惠，发展上水平。”江苏省委党校教授董连翔说，十六大以来党坚持用先进思想武装党员头脑，使党始终保持着先进性，不断增强党的执政能力。固本强基：激发基层组织无穷活力江苏盐城东台市二女桥社区的69岁老党员景润生，每月20日这一天都格外精神，也格外忙活－

5、－宣讲党的知识、参加党员志愿者活动、解决社区管理难题……今年，盐城市探索实施基层党组织“统一活动日”制度，46万党员集中上党课、走基层、访民生、解难题。“我这样的老党员，也找到了发挥余热的机会！”景润生告诉记者说。强基固本方能长治久安。十六大以来，党中央高度重视抓基层、打基础，适应经济社会的新发展新变化新要求，不断完善党的基层组织体系，增强党执政的组织基础。十年间，中央下发加强农村、街道社区、中央企业、高校和非公企业党建工作的意见；下拨专款加强农村党员现代远程教育工作和基层党组织阵地建设；选派大学生到农村任职……十年间，基层组织建设统筹

6、推进，一批新机制新做法普遍推广：农村实行“一定三有”、“四议两公开”，城市社区落实“三有一化”，非公经济组织开展“双强六好”活动，国有企业开展“四强四优”创建……“情况变化最快的是基层，遇到问题最多的也是基层。”在中央党校党建教研部副主任戴焰军看来，十年间党的建设突破最多、最见实效的也是基层组织建设。统计显示，截至2011年底，城市街道、乡镇、建制村、社区和公有制企业、机关、事业单位等基本实现党组织全覆盖；具备建立党组织条件的非公有制企业、社会团体和民办非企业单位中，建立党组织的已分别占99.91%、97.43%和99.33%。到群众中

7、去，拜人民为师。十年间，党中央始终把保持党同人民群众的血肉联系作为党建工作的核心，健全领导干部联系基层、联系群众制度，不断掀起党员干部下基层的热潮。牛玉儒、杨善洲、沈浩……一批批党员干部用沾满泥土的脚板、赤诚为民的真心，赢得了人民群众的支持与信赖。从抗击非典到抗击汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等特大自然灾害，从成功举办奥运会、世博会到成功应对国际金融危机，“关键时候看党员看党组织”成为被一再证明的时代强音。党成立91周年前夕，全国创先争优优秀共产党员网上投票推荐活动圆满落幕，参加网上投票达到4369.5万人……选人用人：公信度满意度持续

8、攀升面试考官多达19名，纪委工作人员和“两代表一委员”全程监督，公选职位单位派代表进行民主测评，每个考场都向媒体敞开大门……6月2日，新疆厅级领导干部公选面试举行，考场的如此阵势让每个面试考生都不敢有丝毫懈