咸宁市户外广告招牌设置管理办法

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1、咸宁市人民政府令第36号《咸宁市户外广告招牌设置管理办法》已经市人民政府2014年第16次常务会议审议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。市长丁小强2014年11月21日咸宁市户外广告招牌设置管理办法第一章总则第一条为了加强户外广告和招牌设置管理，规范户外广告和招牌设置行为，合理利用城市空间资源，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《国务院城市市容和环境卫生管理条例》及《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省户外广告管理实施办

2、法》等法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于咸宁市城市规划区域内户外广告和招牌设置管理。第三条本办法所称户外广告设置，是指以发布商业性或者公益性广告内容为目的，利用户外场地、建（构）筑物等设置广告的行为，包括：（一）利用户外场地、市政设施及其他建（构）筑物设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电动翻板装置、公共广告栏、实物模型、灯箱、橱窗等设施发布广告，以及利用该户外场地或设施直接绘制、张贴广告。（二）利用车船、气球或其他充气装置以及空中飞行器、车载电子显示屏

3、等其他可移动设施设置广告。（三）利用其它形式设置的户外广告。—7—本办法所称户外招牌（以下简称招牌）设置，是指机关、团体、企事业单位和其他组织或个人在经营地、办公地，设置表明单位名称、字号、标识的标牌、灯箱、霓虹灯、文字符号的行为。第四条市城市管理执法局（以下简称市城管执法局）是城市规划区域内户外广告和招牌设置的主管部门，负责城市规划区域内（不含城市规划区域内的高速公路）户外广告和招牌设置的审批和管理；负责依法查处违反户外广告招牌设置规定的行为。市城乡规划局负责城市规划区域内户外广告规划编制和规划

4、行政许可。市工商行政管理局（以下简称市工商局）是户外广告登记主管部门，负责户外广告经营者资质、广告内容的审查登记和监督管理。利用大型氢气球和飞艇悬挂广告的，应当到气象行政管理部门办理相关手续。市监察、物价、公安、财政、住建、交通、审计、房产等行政主管部门按照各自职责，协同实施本办法。第二章户外广告设置原则第五条市城乡规划局负责依据《咸宁市城市总体规划》编制《市区户外广告设置规划》和《市区户外广告招牌设置技术规范》，经市人民政府批准后，由市城管执法局组织实施。第六条设置户外广告和招牌应当遵循统一规划

5、、合理布局、安全、科学、美观的原则，应当符合户外广告设置专项规划和技术规范，应当与周边环境相协调。户外广告内容应当符合法律法规的规定。户外广告和招牌使用的文字、汉语拼音用字书写应当规范准确，计量单位必须符合国家规定。广告主、广告经营者、广告发布者应当不断提高设计、制作水平，使用新材料、新技术，设置低碳环保、具有时代气息和地方特色的户外广告。第七条有下列情形之一的，禁止设置户外广告：（一）影响市政公用设施、园林绿化设施、交通安全设施和交通标志使用的；（二）妨碍生产、生活和影响风景名胜区景观、市容市貌

6、的；（三）属国家机关和文物、纪念性建筑保护区域的；—7—（四）利用违法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和设施的；（五）损害市容市貌，影响交通安全和消防通道，妨碍相邻建（构）筑物的通风、采光和安全的；（六）法律、法规、规章和市人民政府禁止设置户外广告和招牌的其他区域。第八条城市道路，除交通标志、路名牌等用于公用管理或属于公益服务性质的招牌外，不得设置其他招牌；路灯灯杆上不得设置、悬挂广告牌。第九条户外广告和招牌设置人（以下简称设置人）应按批准或告知的项目、规格、内容、形式及安全措施等，在规定的期限

7、内设置户外广告和招牌。在电力设施保护区范围内设置广告招牌时，必须符合《湖北省电力设施建设与保护条例》相关要求，并采取安全防护措施，确保电力设施安全运行。户外广告应当在其右下方醒目位置标明批准文号、设置人、使用期限（霓虹灯广告除外）。第十条户外广告设施的设置期限一般不超过3年，电动翻版装置一般不超过4年，电子显示屏一般不超过6年。设置期满，设置人应当自行拆除，需要延长使用期限的应于期满前30日内向原审批机关申请办理延期手续。户外广告设施使用期限内，需要变更广告画面内容的，应当向原审批机关申请办理变更

8、手续。第十一条下列情况可以设置临时性户外广告：（一）公益性宣传；（二）大型节庆、文化、体育活动；（三）各类展销会、交易会、经贸洽谈会等；（四）企事业单位、商铺举办庆典活动。临时性户外广告设置期限一般不超过30日。第十二条公益广告应当与户外广告同步规划、同步实施。户外广告中应当安排不少于20%的广告位或广告发布时间用于发布公益广告。第十三条户外广告位不得空置。未能按时发布商业广告的，应当以公益性广告补充版面。户外广告设置期满未申请延期或延期申请未获批准的，设置人应当于设置期满之日自行