哈尔滨市政府行政服务中心

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1、哈尔滨市政府行政服务中心2010年政务信息政务公开工作年度报告市政务公开领导小组办公室：2010年，市政府行政服务中心按照市委十二届七次、八次、九次、十次全会精神和市十三届人大四次会议的工作部署，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》，积极探索政务公开新思路、新方法、新途径，进一步拓宽了政务公开范围，延伸了政务公开空间，深化了行政审批制度改革，提高了行政效能，树立了良好的政府形象。现将具体工作情况报告如下：按照全国政务公开现场会要求，市政府行政服务中心重点抓了行政审批服务工作政务公开，取得了明显效果。全年中心收到锦旗62面，表

2、扬信399封，新闻媒体宣传报道16次，群众满意率达到98.4%。一是向全市公示了326个行政许可项目及非许可审批项目申报材料、审批过程、交费标准和审批时限。二是向全市做出了创建“共产党员先锋岗”的承诺。三是向全市公开了中心的举报电话、征求意见箱和中心网站主任信箱和监督栏目。8四是通过中心网站向社会滚动公示审批服务项目的办理情况。五是通过中心内网和外网向社会公示中心日常工作情况。通过政务公开渠道使全市广大人民群众及时了解掌握市政府行政服务中心的建设和发展。一、领导重视，摆上位置，大力加强行政审批服务的政务公开工作中心不但把政务公开工作当做行政审批服务工作常规性工作来

3、抓，而且还将政务公开工作摆上重要位置，不断促进政务公开工作健康有序开展。一是加强领导，健全机构。2010年开年伊始，中心领导即把政务公开工作作为行政审批服务工作的重要内容，一并研究、部署，有计划、有步骤的组织实施。为确保政务公开各项工作落到实处，中心成立了政务公开工作领导小组，由中心主任陶松滨任组长，综合处具体负责政务公开的日常工作。把政务公开任务分解到机关处室和审批窗口，分工合作，密切配合，整体推进。二是定期部署，常抓不懈。中心定期组织机关、窗口工作人员召开政务公开工作会议，分析当前政务公开工作形势，部署政务公开工作，落实市委、市政府政务公开工作部署。三是联系实

4、际，科学发展。中心按照实际工作特点，把政务公开工作做为行政审批服务工作改革创新的重要内容，推进中心政务公开工作科学发展，倾力打造阳光审批平台。8二、制订规划，整体推进，不断推进行政审批服务政务公开工作中心紧紧围绕窗口工作人员管理、行政服务项目管理、中心业务工作管理，研究起草并出台《市政府行政服务中心政务公开工作规划》，进而制订出相关工作方案，初步形成运行有制度、工作有标准、行为有约束、实绩有考核的管理机制，明确了各阶段政务公开工作的目标和任务，使行政审批服务工作和政务公开工作有目标、有内容、有标准、有要求。一是创新政务公开形式。中心在大厅内创办了大型宣传板，制作了

5、“政府投资建设项目”审批流程图、“非政府投资建设项目”审批流程图和“工商企业设立”并联审批流程图公示板，编印了《行政审批服务手册》，并利用触摸屏、大屏幕公布政务公开的内容和审批条目。中心围绕方便群众知情、办事、监督这几方面的权利，采用新闻媒体、内网、外网、大屏幕、触摸屏等多种形式进行广泛宣传，使每一个企业、群众了解到中心办理事项的所有环节、手续和时限，不再跑第二次。形成了由少数公开到全面公开，由简单公开到科学公开，由被动公开到主动公开的良好格局。二是公开行政审批服务内容。中心按照市政务公开办要求，编制完善了《市政府行政服务中心政务公开指南》，根据领导和机构职能的调

6、整，及时更新政务公开网站前台信息。在按照上级要求公开基本内容的基础上，8按照合法、合理、效能、责任、监督等原则，重点公开与群众利益密切相关的事项，确保让企业和群众及时了解相关情况。三、结合实际，相互促进，有效促进行政审批服务政务工作发展按照市政府集中组织开展“项目建设提速年”的要求，中心在各窗口设立“群众意见反馈卡”和“行政服务联系卡”，通过“百家客户回访”、“千张问卷调查”等多种方式，及时发现、纠正和改进工作中存在的问题，让社会评估中心，让群众评议和监督中心，保证了中心运行至今未出现违规违纪问题。中心还进行了大规模系统改革，使政务公开工作与实际工作紧密结合。一是

7、建立综合型行政审批体制。中心将47个入驻部门按照19个审批办、21个部门接待式窗口、6个轮流值班综合代办窗口、13个部门年检窗口等不同形式进驻、再加上银行集中收费窗口和中介服务机构窗口，构成了综合型系统化的行政审批服务体制。二是建立代办新体制。中心建立高效代办服务体制，使大项目代办服务工作取得了阶段性进展。成立代办机构，配备窗口代办协办员。制定代办规范。将中心窗口及区、县中心代办工作纳入年度绩效评估内容，建立代办绿色通道、代办日志、工作报表及周五工作例会制度。三是组织开展审批提速会战年活动。中心年初制定印发了会战年活动实施方案，8全年共印发《提速通报》7期，共有1

8、9个部门6