以精神文明创建创新社会管理的伟大创举

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1、以精神文明创建创新社会管理的伟大创举　　――——三明市30年精神文明创建的生动实践和重要启示　　　三明市委宣传部课题组　　　　今年是中国共产党成立90周年。我们纪念党的九十华诞，最重要的就是要回顾光辉的历程、总结宝贵的经验，继往开来、与时俱进，进一步把中国特色社会主义伟大事业推向前进。三明市自上世纪80年代之初开始的群众性精神文明创建的生动实践，是积极探索改革开放、市场经济条件下中国特色社会主义社会管理的伟大创举，对在新的历史条件下加强和创新社会管理，推动三明科学发展、跨越发展具有重要的现实意义。　　　

2、一、伟大创举――三明市以群众性精神文明创建推进社会管理创新　　在新中国建立以来，尤其是在改革开放之后，经历社会主义革命与建设的反复探索，特别是饱受“文化大革命”惨痛教训之后，我们党深刻反思：“到底什么才是社会主义？”“究竟应当怎么建设社会主义？”在经历了沉痛的深思、徘徊，终于深切认识到：“贫穷不是社会主义”、“落后不是社会主义”。作为执政党，科学执政的使命是实现社会主义现代化，第一要务是发展，根本是解放发展社会生产力、强国富民，因而“发展才是硬道理”，尤其是科学发展才是科学道理，是改革开放的目的和任务；

3、同时，“稳定是硬任务”（社会管理最突出的任务），安定团结、社会和谐，是改革发展的目标，也是改革发展的前提和保障。“没有稳定，中国什么事情也办不成。”由此可见，改革开放开启了中国特色社会主义建设的新纪元，进入了以经济建设为中心、以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线的经济发展新阶段，同时也开创了以安定团结为中心、以社会稳定为大局、以构建和谐社会为目标的社会管理新纪元。　　以1978年党的十一届三中全会为标志，我们党确立了“以改革开放为根本动力”、“以经济建设为中心”，“一手抓物质文明建设、一手抓精神文

4、明建设”的“两手抓”方略，开启了中国特色社会主义现代化建设伟大进程。二十世纪八十年代初，当时的三明市委在推动实现工作重心向以经济建设转移同时，率先在全国进行“一手抓物质文明建设、一手抓精神文明建设”积极探索，大力开展“五讲四美三热爱”活动，取得了显著成效。不仅改善了城市“生活环境脏、生活秩序乱、生活服务差”10　　　　　的状况，而且大张旗鼓地倡导和推行创建优美环境、优良秩序、优质服务活动，改变和营造了良好的社会环境。三明市精神文明建设的创举受到了充分肯定和高度评价，1983年5月31日，《人民日报》发表

5、评论员文章，指出，“福建三明市在两三年内，由一个脏、乱、差出名的城市，正在转变成一个‘政治安定、经济繁荣、精神文明、环境优美、生活方便’的文明城市，实在振奋人心！”1984年6月全国“五讲四美三热爱”活动工作会议、1993年11月全国首次文明办主任座谈会先后在三明召开。中央办公厅调研室宣传组专门编写出版了《三明之路——福建省三明市社会主义精神文明建设的经验》一书。三明市在精神文明建设实践中创造形成的“好在共建、贵在坚持、重在建设”的创建经验，得到李瑞环、丁关根等中央领导充分肯定，并在全省、全国推广。19

6、94年4月,全国人大副委员长李锡铭同志视察三明时说：“小平同志讲的建设有中国特色社会主义，到底应该如何干，这次到三明有了突出感受，感到三明这样的干法就是建设有中国特色社会主义。”三明市精神文明创建活动成为我们党探索“两手抓”、“两手硬”建设中国特色社会主义“先行先试”的伟大创举。同时，群众性精神文明创建也是创新社会管理的生动实践，也就是说，三明市精神文明创建积极推进了三明社会管理的创新——在党领导全市社会主义精神文明建设的活动中组织、引导并且实现广大人民群众积极参与、自主活动、自我管理和自我教育、自我提

7、高、自我完善。　社会管理的根本就是对人的管理和服务，精神文明建设进一步丰富了社会管理的内容，拓展了社会管理的内涵，提升了社会管理的水平。精神文明建设与社会管理在内涵与路径上是相统一的。其一，精神文明建设与社会管理都是以共同的事业——中国特色社会主义建设为基础。也就是说，精神文明建设与社会管理工作都是经济、政治、文化、社会建设四位一体的中国特色社会主义建设事业不可或缺的有机组成部分。因而精神文明建设与社会管理事业自然能够、也必须在中国特色社会主义建设中共同进行，相辅相成。其二，精神文明建设与社会管理都是以

8、共同的核心——中国最广大人民的根本利益为宗旨。也就是说，精神文明建设与社会管理创新的核心都是以人为本，都致力于围绕着中国最广大人民的根本利益，即从或是提升素质、促进文明，或者是维护秩序、规范运行等不同的方面直接或间接地服务于百姓的经济利益、政治利益、文化利益和精神利益，尤其是都致力于促进教育、医疗、就业、失业和养老等方面的民生问题的不断解决，促进人的全面发展进步。其三，精神文明建设与社会管理都是以共同的使命——建设全面小康社会、实现社会主义