国家治理视角下的中国政府审计特征研究

《国家治理视角下的中国政府审计特征研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第25卷第3期审计与经济研究Vol.25,No.32010年5月JOURNALOFAUDIT&ECONOMICSMay,2010国家审计理论建设专栏国家治理视角下的中国政府审计特征研究尹平，戚振东(南京审计学院现代审计发展研究中心，江苏南京211815)[摘要]审计特征是审计理论的重要组成部分，它赋予审计时代特征和行为内涵。政府审计作为一种政治制度安排，是国家治理的重要组成部分。对政府审计特征的解读不仅来自政府审计本身，而且更多的是来自对社会政治经济环境赋予政府审计的使命与职贵的分析。我国政府

2、审计除具有独立性、权威性、公正性等一般特征外，还具有批判性、建设性、服务性、宏观性、主动适应性和开放性等最能反映国家治理和国家职能的六项明显特征。[关键词]中国政府审计特征:国家治理;免疫系统论;政府审计特征体系[中图分类号]F239.44文献标识码]A文章编号]1∞4-4833(2010)03-仪朋-俑总结夜蠹频氖贝卣鳎盐掌浞⒄鼓谠诠嬉弧⒚皘言律，不能够脱离我国的制度背景，应该从审计理论体审计理论作为一个复杂的体系必然有其内在的系中定位政府审计特征，从审计环境中寻找政府审有机结构，只有持续

3、研究和解释这个结构，不断丰富计特征，从审计本质中把握政府审计特征，这样，政和发展这个结构，审计理论体系才能前后连贯、相互府审计特征才能反映政府审计的本质。同时，从国联系、浑然一体[川，政府审计(有学者称之为国家审体、政体和社会政治经济宏观视角分析研究政府审计，笔者认为与政府审计同义，故不加区分)特征的计特征，也是完善政府审计理论结构和体现政府审研究应遵循这一思路。在为数不多的关于政府审计计实践应用属性的需要，具有重要的理论价值和现的研究中，一般学者都是从审计的共同属性来认识实意义。政府审计特征的，如有

4、人认为政府审计具有权威性、二、审计特征的理论地位客观性、公正性等。但这些特征是对审计工作的一般要求，既非政府审计所特有，也不是政府审计区别综观国内外审计理论的研究都是基于概念构建于其他经济监督与管理活动的标志。理论结构体系[1]。国外理论研究表明，审计并不是分析政府审计的特征应当从政府审计所承担的一个孤立的技术现象，而是与其所处的环境相互作社会价值指向出发。张金男认为，台港地区政府审用的一种活动[判。实践经验和理论研究都说明:审计特征是:政府审计权利主体为全体国民、行权对象计是一门应用科学，必然有其实

5、践性内涵;同时，审为政府各机关、政府审计目的在于维护人民权益、政计作为一种具有价值的人类社会活动，必然受其所府审计工作必须应用专业技术等[2J。我国拥有与当处社会环境、所面临的社会需求的制约和影响，且与今世界许多国家不同的社会制度与国家政权体制，其他经济监督与管理活动发生关联。[收稿日期]2010-03-22[基金项目]江苏高校哲学社会科学重点研究基地重大招标项目(2侃)9)[作者简介]尹平(1959一).男，广东顺德人，南京审计学院教授，副院长，博士，博士生导师，从事政府审计研究;戚振东(1975一

6、).男，安徽淮北人，南京审计学院国际审计学院教师.博士，从事政府审计理论与实务研究。.9.第25卷第3期审计与经济研究Vol.25,No.32010年5月JOURNALOFAUDIT&ECONOMICSMay,2010国家审计理论建设专栏国家治理视角下的中国政府审计特征研究尹平，戚振东(南京审计学院现代审计发展研究中心，江苏南京211815)[摘要]审计特征是审计理论的重要组成部分，它赋予审计时代特征和行为内涵。政府审计作为一种政治制度安排，是国家治理的重要组成部分。对政府审计特征的解读不仅来

7、自政府审计本身，而且更多的是来自对社会政治经济环境赋予政府审计的使命与职贵的分析。我国政府审计除具有独立性、权威性、公正性等一般特征外，还具有批判性、建设性、服务性、宏观性、主动适应性和开放性等最能反映国家治理和国家职能的六项明显特征。[关键词]中国政府审计特征:国家治理;免疫系统论;政府审计特征体系[中图分类号]F239.44文献标识码]A文章编号]1∞4-4833(2010)03-仪朋-俑总结夜蠹频氖贝卣鳎盐掌浞⒄鼓谠诠嬉弧⒚皘言律，不能够脱离我国的制度背景，应该从审计理论体审计理论作为

8、一个复杂的体系必然有其内在的系中定位政府审计特征，从审计环境中寻找政府审有机结构，只有持续研究和解释这个结构，不断丰富计特征，从审计本质中把握政府审计特征，这样，政和发展这个结构，审计理论体系才能前后连贯、相互府审计特征才能反映政府审计的本质。同时，从国联系、浑然一体[川，政府审计(有学者称之为国家审体、政体和社会政治经济宏观视角分析研究政府审计，笔者认为与政府审计同义，故不加区分)特征的计特征，也是完善政府审计理论结构和体现政府审研究应遵循这一思路。在