重庆控制性详细规划编制技术规定

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1、重庆市控制性详细规划编制技术规定（2017年修订）重庆市规划局二O一七年十二月前言为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及视察重庆重要讲话精神，深化落实中国共产党十九大、中央城市工作会议精神，着力增强城市规划的科学性和权威性，进一步提高城市精细化管理水平，保障城市科学运行，我局组织开展了《重庆市控制性详细规划编制技术规定》（2011年试行）的修订工作。本次修订以《重庆市城乡规划条例》（2016年修订）为依据，总结多年来我市控制性详细规划编制与实施的经验，落实了正在开展的《重庆市城市规划管理技术规定》（2017年修订）、重庆市主城区及区县“多规合一”工作、重庆市主城区法定

2、城乡规划全覆盖、城市设计等对控制性详细规划编制提出的新要求。编制过程中项目组结合重庆特点，通过深入调查研究，借鉴国内其它城市有关经验，征求专家、有关管理部门以及规划设计单位的意见，形成了本次修订成果。修订后的《重庆市控制性详细规划编制技术规定》（2017年修订）（以下简称《编制技术规定》（2017年修订）主要内容包括：第一章总则；第二章控制性详细规划编制的内容；第三章控制性详细规划编制的成果内容；第四章控制性详细规划编制的成果格式；第五章附则。《编制技术规定》（2017年修订）在执行过程中，如有意见和建议，请寄送至重庆市规划局（单位地址：重庆市渝北区大竹林青竹东路6号；邮编：40

3、1121），以便在今后修订时参考和吸纳。目录第一章总则11.1目的和依据11.2适用范围11.3编制要求11.4编制单元21.5强制性内容和一般技术性内容21.6基础资料与新技术应用21.7其他2第二章控制性详细规划编制的内容32.1控规编制的主体内容32.2加强与城市设计、专业专项规划的衔接6第三章控制性详细规划编制的成果内容83.1规划文本83.2规划图纸143.3规划说明书193.4附件25第四章控制性详细规划编制的成果格式274.1成果装订274.2地块分图图则格式27第五章附则29附录30附录一：本技术规定用词说明30附录二：主要术语解释31附录三：电子文件数据标准34

4、附录四：公示牌制作要求37附录五：城乡用地分类及城市建设用地分类表38附录六：规划用地混合性兼容规定表42附录七：公共设施图例44附录八：各类设施和部分用地防护控制参照表452附录九：主城区控制性详细规划编码系统49附录十：主城区规划人口容量估算参考50附录十一：主城区绿地分类规范表达50附录十二：主城区专业专项规划项目表512第一章总则1.1目的和依据为增强重庆市控制性详细规划（以下简称控规）编制的科学性、控规成果的规范性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《重庆市城市规划管理技术规定》等有关法律法规、规章、规范性

5、文件和技术标准，制定本规定。1.2适用范围凡在重庆市域范围内编制控规，应符合本规定。1.3编制要求1.3.1编制依据控规编制应当按照有关法律法规、规章、规范性文件和技术标准的要求，依据已依法批准的城乡总体规划、城市总体规划、镇总体规划等上位规划，以“多规合一”工作为基础，加强与有关专业专项规划的衔接。1.3.2编制内容控规编制的内容包括：用地性质，容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等用地指标，公共服务设施、交通设施、公用设施相关控制要求，公用设施用地的控制线、各类绿地范围的控制线、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线、地表水体保护和控制的地域界线等控制要求，地下空间综合利用，城市

6、空间形态管控要求等。1.3.3编制分区控规编制应当充分考虑各区县（自治县）的区位交通、资源禀赋、功能定位等因素，充分考虑各区县（自治县）范围内不同地区的实际建设情况，区分城市新区和旧城区，其编制重点应各有侧重。1.3.3.1城市新区控规编制重点城市新区控规编制应当依据上位规划，合理确定功能定位、各类用地比例；遵循职住平衡原则，合理规划建设规模和人口规模；合理布局公共服务设施、交通设施和公用设施及各类建设用地；严格保护山系、水系、绿系等自然资源和生态环境；严格保护历史文化名镇、历史文化街区、传统风貌区、文物保护单位等；预留预控地下空间利用的通道和接口以及对城市形态和风貌等提出引导原

7、则。1.3.3.2旧城区控规编制重点2旧城区控规编制应当对现行控规实施进行评估。根据实施评估结论进行控规编制，并依据上位规划，加强规划范围内现状人口、用地、建筑、权籍等摸底调查，研究论证功能定位和功能调整，优化用地布局，完善公共服务设施、交通设施、公用设施和防灾减灾设施，合理确定开发强度，有序疏解居住人口，增加绿地等公共空间，保护传统风貌区、传统风貌建筑和历史环境要素，改善人居环境和城市面貌。1.4编制单元控规编制应以标准分区为基本单元，标准分区边界应结合街道、村社界线以及山体河