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1、我国粮食市场上的同步性问题分析12我国粮食市场上的同步性问题分析12我国粮食市场上的同步性问题分析12我国粮食市场上的同步性问题分析12我国粮食市场上的同步性问题分析12我国粮食市场上的同步性问题分析12我国粮食市场上的同步性问题分析12[摘要]我国粮食流通体制改革要于粮食的发展,更要于粮食市场上的国情。我国粮食市场最的国情是:粮食市场是大市场,但大市场却是由众多、规模很小、素质不高的市场主体组成的,这使得整个市场出严重的同步性问题,这地了市场的稳定和。粮改应设法解决问题。本文,解决同步性问题的主要办法是改
2、革市场主体,是改革国有粮食企业。以大城市粮食加工分销系统跨地区收购、兼并、重组和改造粮食大县的粮站粮库和其它收购网点,走大型化、集团化、品牌化和一体化的路子,则是一条现实的改革途径。 (正文),我国粮食了,粮改方案的设计应当前情况和我国粮食市场上的国情,寻求既能应同粮食,市场稳定,又能稳步粮食流通市场化和现代化的新途径,要防止因粮改和不当,引发大的市场波动。本文拟对此分析,供各方参阅。 一、1993年的经验:粮改不当诱发市场波动 2003年下半年,粮食市场几次不稳的迹象,粮价似乎某种的上涨。不应当阻止
3、供求关系趋紧所的价格上涨的,这正是市场机制配置资源的途径。,应当看到,我国现今的粮食市场机制是极不成熟的,市场机制本身常常夸大。粮改不当也有市场机制运作的既定,主观制造出更大的上涨,从而引发大的市场波动。1993年的粮价波动情况,应当引以为鉴。 1993年4月,粮价开始上涨势头,11月秋收后反而急速攀升,一直持续到1995年11月,涨势才结束。在25个月里,大米价格上涨了136%,小麦价格上涨了109%,给国民经济了冲击。从种种情况来看,这次粮价上涨并不完全是由粮食短缺引起的。据统计,粮食总供给1990~
4、1992年平均每年为4.44亿吨,1993至1995年平均每年为4.58亿吨,而2000~2002年平均每年4.60亿吨。,从供需总量10年间的对比来看,20世纪90年代前期的粮食供给是不少的。 1993年粮价大涨的原因之粮改和不当。这次改革的主要内容是“政策、分散决策、分类、”的方针放开价格和放开经营。但在改革过程中,地方性,“”,而是一下子放开了。“放开”的,上是放开不管,自由经营。粮站、粮库等基层粮食企业各自为战,自主决策;个体粮贩自由经营,随便进出。格局引发了严重的市场混乱。使粮食购销衔接混乱。我
5、国粮食系统是行政关系连接起来的自上而下覆盖全国的网络。改革之前,购销关系主要粮食管理系统衔接,放开不管于割断了连接链条,打破了原来的购销关系,但并随之新的购销关系,使购销衔接混乱。了严重的市场主体同步性。完全放开后,粮站粮库等基层粮食企业开始独立经营。小企业,大多只是要求收粮管粮,经营素质不高,驾驭市场能力较弱,面对的市场无所适从。场趋紧的传言诱导下,它们一哄而上,纷纷惜售和抬高价格。再加上农户的同步行动,粮价在粮食并不短缺情况下急速攀升的严重后果。了粮食市场管理失控。改革之前,粮食企业购销活动受到各级管理
6、机构的,对市场的控制容易。完全放开之后,一下子失去了直接控制手段,专储粮的投放又为市场主体同步性所抵消,一度了市场失控。1993年的经验表明,深化粮食流通体制改革,要我国粮食市场上的国情,考虑我国粮食市场本身潜在的不稳定性,并应对措施,才能粮食市场上的改革、发展与稳定的。 二、我国粮食市场上的国情:严重的同步性问题 在我国,粮改“放开不管”的办法,其原因在于我国粮食市场是极不稳定和脆弱的市场。市场脆弱和不稳定的根源是市场主体着严重的同步性倾向。 (一)我国粮食市场主体的状况 我国粮食市场主体主要包括
7、农户、消费者、国有粮食企业及个体私营粮商。,农户大约有2.44亿户,,种粮农户估计约1.7亿户(按粮食播种面积占总播种面积的70%估算)。国有粮食企业总计43259户,,购销企业24519户,购销企业的主体是直接面对粮农的乡镇粮站和粮库。企业的商品粮因地区和时期不同而不同,在粮食主产区估计在70%~90%左右。其余商品粮源为粮食加工龙头企业和个体私营粮商所,其数目尚难统计。商品粮的消费者则是5亿左右的城镇人口和一不种粮的农户(例如渔民等)。在上述市场主体中,除农户外,对我国粮食稳定供应最具意义的是乡镇粮站和
8、粮库。对企业的改革会企业本身,也会对我国粮食市场态势产生,是粮改的核心问题。 (二)我国粮食市场主体的同步性问题 任何市场都有同步性问题,但市场的同步性严重,就会损害市场和市场稳定。所谓同步性,指的是当供需时,市场主体倾向于的供给或需求。我国粮食市场上的同步性主要在几:①市场主体预期同步性。当市场情况时,农户、个体私营粮商、国有粮食企业和消费者等主要市场主体,对市场前景的预期的性。②市场供给同步性。当粮食紧张
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