道325漯嵩线平顶山朱砂洞至鲁山申庄段改建工程ppp项目

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1、省道325漯嵩线平顶山朱砂洞至鲁山申庄段改建工程PPP项目资格预审文件项目实施机构：平顶山市公路管理局采购代理机构：中建联勘测规划设计有限公司二〇一八年二月目录第一章资格预审公告5第二章申请人须知10申请人须知前附表101.总则131.1定义131.2项目概况141.3采购需求141.4申请人资格要求141.5语言文字151.6费用承担152.资格预审文件152.1资格预审文件的组成152.2资格预审文件的澄清和修改163.资格预审申请文件的编制163.1资格预审申请文件的组成163.2资格预审申请文件的编制要求174.

2、资格预审申请文件的递交174.1资格预审申请文件的密封和标识174.2资格预审申请文件的递交175．资格预审申请文件的审查185.1评审小组185.2资格审查186.通知和确认186.1通知186.2解释196.3确认197.重新资格预审198.申请人的资格改变199.纪律与监督199.1严禁贿赂和弄虚作假199.2不得干扰资格审查工作199.3保密209.4质疑、投诉处理2010.需要补充的其他内容20第三章资格审查办法-21-1.审查方法-21-2.评审标准-21-2.1资格性检查评审标准-21-2.2符合性检查评审

3、标准-21-3.评审程序-22-3.1资格性检查-22-3.2符合性检查-23-3.3资格预审申请文件的澄清-24-4.审查结果-24-4.1提交评审报告-24-4.2停止评审-24-第四章采购需求-25-一、项目概况-25-1.1项目名称-25-1.2项目建设性质-25-1.3项目行业领域-25-1.4项目建设背景-25-1.5项目建设必要性-26-1.5.1是完善河南省公路网的需要-26-1.5.2是完善区域综合运输体系的需要-26-1.5.3是区域经济发展规划的需求-26-1.5.4是促进地区旅游产业的需要-27-

4、1.6项目实施机构-28-1.7政府出资人代表-28-1.8项目协调机制-28-1.9项目区位-28-1.10项目建设内容及规模-29-1.11项目主要技术经济指标-29-1.12项目建设计划-31-1.13项目投资计划-31-1.14项目产出说明-33-二、风险分配-34-2.1项目风险识别-34-2.2项目风险分析-35-2.1建设风险-35-2.2融资风险-37-2.3经济风险-38-2.4运营风险-38-2.5移交风险-39-2.6政府延迟支付风险-39-2.7法律、政策风险-39-2.8不可抗力风险-40-2.

5、9项目风险分配-41-2.9.1项目风险分配原则-41-2.9.2项目风险分配框架-42-2.10风险承担及防控措施-46-2.10.1政府方风险承担及防控措施-46-2.10.2社会资本方风险承担及防控措施-47-2.10.3项目公司风险承担及防控措施-48-2.10.4双方合理共担风险承担及防控措施-48-三、项目运作模式与交易结构-50-3.1运作模式-50-3.1.1合作方式-50-3.1.2合作范围-51-3.1.3合作期限-52-3.1.4监管与移交-52-3.2交易结构-52-3.2.1项目股权安排-52-

6、3.2.2相关配套安排-53-3.2.3项目调价机制-53-3.3项目投融资结构-55-3.3.1项目投融资结构-55-3.3.2政府参股的考虑-56-3.3.3资金落实安排-56-3.4项目回报机制和投资收益分配机制-57-3.4.1项目回报机制-57-3.4.2政府付费方式-58-3.4.3投资收益分配机制-58-第五章资格预审申请文件格式59一、资格预审申请函60二、法定代表人身份证明61三、授权委托书62四、联合体协议书（如有）63五、申请人基本情况表65六、近年财务状况表66七、近年类似项目情况表67八、投融资

7、初步方案及能力说明68九、承诺69十、资格预审文件要求的其他资料70第一章资格预审公告平顶山市公路管理局关于省道325漯嵩线平顶山朱砂洞至鲁山申庄段改建工程PPP项目资格预审公告1、招标条件本采购项目省道325漯嵩线平顶山朱砂洞至鲁山申庄段改建工程PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）已由平顶山市公路管理局以平政文【2017】116号文批准实施，项目授权主体为平顶山市人民政府（以下简称“政府”），项目实施机构为平顶山市公路管理局（以下简称“采购人”）。本项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称“申请

8、人”）提交资格预审申请。2、项目概况及采购内容2.1项目名称：省道325漯嵩线平顶山朱砂洞至鲁山申庄段改建工程PPP项目2.2项目概况：本项目设计里程26.194公里，其中：鲁山县境内13.994公里，平顶山新城区境内12.200公里。全线路基填方212.84千立方米、挖方255.473千立方米；沥青混凝土路面647