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时间:2018-07-16
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1、如何实施标准成本,实现电网企业成本精益化管理关键词:标准成本电网企业成本精益化管理职称论文毕业论文论文发表论文发表诚信快捷支付宝交易QQ:16250023手机:13752136009 标准成本制度产生于20世纪20年代的美国,随着经济全球化发展,许多跨国公司已经普遍实行严格的标准成本管理,我国关于标准成本管理目前尚处在介绍和初试阶段。推行标准成本管理是电网企业实施财务集约化管理、深化细化预算管理、推动企业管理标准化与规范化的重要举措。 一、标准成本的基本概念 标准成本是指在规范成本支出行为的基础上
2、,考虑经营环境等差异,对各类成本支出项目制定标准,通过成本标准设定、成本支出控制和支出差异分析,实现对成本支出事前、事中和事后的全过程管理。标准成本制度是指围绕标准成本的相关指标而设计的,将成本的前馈控制、反馈控制及核算功能有机结合而形成的一种成本控制系统。 对电网企业而言,由于电力产品产、送、售均在同一时间完成,而电网企业主要是对电力产品进行变配、销售,因此其成本主要体现为输配电成本,标准成本与常规商品具有鲜明的行业特点和较大差异。 二、电网企业推行标准成本管理的必要性和必然性 按照集团化运作、
3、集约化发展、精益化管理、标准化建设要求,历史粗放成本运营和管理方式已很难适应电网发展的需要,成本控制没有标准,费用预算采用滚动加成,合理性和规范性欠缺,造成基层单位指标苦乐不均,一定程度影响了绩效考核的客观性和公平性,其约束和激励作用也大打折扣。同时由于缺乏杠杆和标准,成本过程控制呈现盲目性和无对照性,成本有效管控难以深入细致。因此,推进成本精益化管理,实现成本管理的可控、能控,建立标准成本管理体系势在必行。标准成本提供了一个具体衡量成本水平的适当尺度,可用来确定生产经营各有关方面(部门)在成本上应当达
4、到的目标,并作为评价和考核工作质量和效果的重要依据。它特别是配合“责任会计”的推行,加强了成本差异的分析,可以使广大职工增强对成本的敏感性和责任感。同时标准成本的运营可以为公司决策层提供合理的信息支持,对合理评估项目运行和后续支出提供第一手基础资料。因此电网企业适时推行标准成本管理是建设“一强三优”现代企的迫切需要。 标准成本管理作为企业一项重要的管理制度和经营手段,需要企业各个环节、所有部门、全体人员的共同参与。因此要保证标准成本管理制度的广泛代表性和可操作性,标准成本实施方案制定和具体标准的测定必
5、须得到生产、营销、人力资源、信息管理等相关部门的全面参与、支持和配合。同时标准成本测定需要成熟有效的企业管理模式和规范化的管理流程作为基础,实施标准成本管理必先具备标准的作业和程序管理。随着企业整体管理能力和水平的不断提升和同业对标各项工作不断推进和拓展,电网企业通过学习引入并运用先进管理办法和经验,结合自身长期的生产作业和经营管理实践,已基本形成符合自身条件的作业和规范化管理流程,标准成本实施基本条件已经具备。同时信息化管理水平的突飞猛进为标准成本管理提供了良好的载体和手段,先进管理模式的不断运用和准
6、确的第一手基础数据的积累使标准成本实施已经完全成为可能。 三、因地制宜、积极稳妥地推进标准成本建设 由于电网企业资产分布区域、地理环境、气候、运维条件、地区经济发展水平等差异都非常大,运行维护的作业方式、工作流程、历史成本也不尽相同且可能悬殊较大,因此标准成本建设管理必须充分考虑个体差异,因地制宜,逐步推进。河南电网南北经济发展水平极不平衡,决定了相应的地区电力公司发展和实际费用水平、自身消纳能力均存在较大差异,因此短期实现完全趋同的标准成本管理不符合河南现有实际,需要因地制宜、循序渐进推行,建议按
7、照以下基本步骤进行实施: 第一阶段先期实施基于历史数据的标准成本。首先将历史数据内容进行细化,并根据其相关性确定有典型性和代表性的标准成本。实地调研选取成本水平高、中、低的有代表性的单位后,在综合平衡的基础上制定基于历史数据的标准成本,针对各单位历史水平悬殊和个体差异较大的现状,在确定统一标准的基础上设定不同的系数对差异进行调整,系数原则上应本着适度考虑个体差异、未来总体趋同的原则逐年和统一标准靠拢。这种方法最大的优点是测算简单,且各单位标准成本和历史水平相差不大,执行过程中阻力较小。但基于历史数据的
8、标准成本不是严格意义上的标准成本,历史数据本身就不是标准数据,对业务工作不具有“标准”指导性。 第二阶段逐步过渡到作业标准成本。通过历史数据的标准成本的过渡,在初步形成成本标准化管理意识的基础上,必须推进更为精细和更加科学,且和标准化作业流程管理紧密衔接的作业标准成本;也就是以各项作业为成本核算对象,通过将作业所耗费资源按一定的方法予以确认和计量,将资源耗费归集到作业上,通过为之建立成本标准,进而计算、分析并处理成本差异,将各项差异作为绩
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