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时间:2017-11-08
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1、权力公开透明运行规章制度及流程图一、重大决策听证咨询制度(一)听证咨询的内容1.事关全县政治、经济和社会发展全局的重大决策。2.涉及群众切身利益的重要决策。3.重大项目的安排与决策。4.实施重大改革措施的决策。5.其他需要征求意见的重大事项。(二)听证咨询的程序1.召开民意咨询会。县委有关部门根据调研报告拿出初步决策意见,召开民意咨询会,民意咨询会的时间和内容提前5个工作日通过有关方式和途径告知社会,并邀请相关代表参会,广泛听取群众反映的意见。2.完善决策事项。县委相关部门根据民意咨询会收集的群
2、众意见进一步完善决策事项,并提交县委有关会议研究。·17·3.召开听证会。对重大改革措施和涉及群众切身利益的重大决策等,邀请具有一定代表性的相关人士参加听证会,广泛征求利益关系群体的意见和建议,决策后应及时向其通报决策结果。听证会应提前预告,在举行听证会前5个工作日向社会公告听证会的时间、地点、参加方式、参加范围等事宜。4.公开决策结果。凡涉及广大群众关心的热点、难点问题的重大决策议题和相关文件,通过电视、网站、公开专栏公告等形式进行公开,供群众查询。5.答复群众质询。凡群众对县委的决策有疑问或
3、不满意的,可以通过口头或书面等形式提出质询。一般性问题,相关领导进行答复和解决,涉及群众比较多的和比较突出的问题,可以通过召开群众质询会的方式,进行面对面的沟通、答复和解决。二、重大决策征求意见制度(一)征求意见的内容1.事关全县政治、经济和社会发展全局的重大决策。2.涉及群众切身利益的重要决策。3.重要干部任免。4.重大项目的安排与决策。5.实施重大改革措施的决策。6.其他需要征求意见的重大事项。(二)征求意见的程序·17·1.根据决策的内容,合理确定征求意见的范围。对涉及保密的内容,被征求意
4、见代表要做好保密工作。2.实行事前预告制。县委在重大问题决策前,把需要征求意见的决策内容提前一周向党代表、人大代表、政协委员和群众代表进行预告,确保代表有充分时间酝酿考虑。3.县委根据需要,可召开决策咨询委员会议征求相关专家、专业人员、离退休老同志等意见和建议,或者通过走访面谈、召开座谈会、发放征求意见表、寄送信函、设立征求意见箱和电子信箱等形式,广泛征求广大群众和社会各界的意见和建议。4.对征集到的各种意见、建议及时进行归纳整理后提交县委,县委在充分研究讨论的基础上,做出更加科学、更加符合实际
5、的决策。三、党代表、人大代表、政协委员参与县委决策制度(一)党代表、人大代表、政协委员参与县委决策制度的内涵党代表、人大代表、政协委员(简称“两代表一委员”)参与县委决策制度,就是在党的代表大会闭会期间,县委在重大问题决策过程中,通过组织“两代表一委员”参与旁听、参加会议、组织考察、提交建议等形式接收·17·“两代表一委员”建议和监督的制度。(二)“两代表一委员”参与县委决策制度的形式和内容1.参与旁听。在干部人事调整和重大问题决策的常委会和全委会上,县委邀请部分“两代表一委员”全程参与旁听,使
6、“两代表一委员”能够面对面、零距离地进行监督。2.参加会议。邀请县“两代表一委员”列席县委全委会,征求“两代表一委员”对本年度县委工作的建议和意见,以及对下年度全县党的建设、经济建设和社会发展工作思路的建议和意见。3.组织考察。根据实际情况,县委将定期或不定期地组织“两代表一委员”进行考察,调查了解县委年初部署的各项工作任务完成情况,收集党员、群众的建议和意见。4.提交建议。“两代表一委员”随时可以通过书面、电话等形式,对全县党的建设、经济发展以及群众关心的热点问题等,积极主动地向县委提出建设性
7、意见和可行性方案。(三)具体要求·17·1.成立领导小组,保证代表活动有计划进行。县委成立党代表大会代表闭会期间活动领导小组。领导小组办公室设在县委组织部,负责党代表闭会期间活动的制定、组织实施,以及“两代表一委员”意见和建议的决策、报告、处理和反馈等。2.严格政治纪律,保证党内民主健康发展。县委对征集的建议和意见要认真听取和审议,接收“两代表一委员”的监督。3.坚持从实际出发,实事求是。在党代表大会闭会期间,“两代表一委员”必须从全县实际、基层干部群众的民主意识和民主管理能力的现状出发,以是否
8、促进全县改革、发展和稳定大局为取舍标准,实事求是向县委提出建议和意见。四、县委事务例行公开制度(一)公开内容根据《中国共产党章程》的规定,除依法依纪应当保密的事项外,其余县委事务在适当的范围内予以公开。1.对党的路线、方针、政策和上级党委的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;2.县委研究制定的决议、工作计划、工作目标执行进展和完成情况;·17·3.县委职权、县委常委职权及职权运行流程图;4.县委权力公开透明运行相关情况;5.县委重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用情况;6.县委自
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