新生代农民工社会保障困境及策略

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1、精品文档新生代农民工社会保障困境及策略新生代农民工通常也被人们称作是第二代农民工，与第一代农民工相比，新生代农民工的素质更高，思维更敏捷，思想更先进。从我国当前经济建设的现状来看，新生代农民工已经成为我国现代化建设和城市发展不可忽视的主力军，但要想让他们充分发挥其积极性和主动性，推动我国经济进一步腾飞，就必须要做好关于他们的社会保障问题。但从总体上看，社会保障困境却在时时困扰着农民工，影响着他们主观能动性的发挥，也制约着我国经济的可持续性发展。新生代农民工受二元户籍制度的约束二元户籍制度是在城乡二元体制的背景下产生的，二元户籍的形成不仅使农民工失去了在城市享受各项社会保障的机会，更

2、让他们在城市打拼中变得更加艰难，因为二元户籍制度虽然可以让农民进入城市，像市民一样工作和生活，但始终摆脱不了自己是农民的身份，从而也享受不到城市户口的居民所拥有的诸如养老保险、医疗保险等社会保障待遇，这在很大程度上加深了新生代农民工对社会的不理解，降低了工作积极性，在农民工受约束的同时，更影响着城市的建设，制约着经济的发展。新生代农民工受自身素质的影响2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9精品文档从第二代农民工的素质看，虽然其已经有了很大的提高，大多数农民工也接受了九年义务教育，但凡是涌入城市来找工作的，大多是在“大学路上”被挤出局的，不论是家庭方面的原因

3、还是经济状况的因素，他们的综合性素质仍处于较低的层次和水平上，没有专业技能，更没有较高的素养，这导致他们的社会地位变得十分的“低下”，再加上他们的思想在自己知识面的局限性下没有得到拓展，对自己应有的权利也不会去维护，他们认为只要能挣到钱，并不在乎社会保障的问题，这种现象导致他们的合法权益渐渐被减弱甚至消失，而处于社会最低层的农民工在不会维权的情况下，也得不到社会各界的关注，一旦出现问题，根本没有社会保障做后盾，致使生活困难重重。就业状态不稳定，失业率高新生代农民工虽然在教育方面已经比第一代农民工有所改善，但总体素质却没有得到整体提升，也就是说，他们的进步水平及技能状态，远远跟不上城

4、市发展的脚步，所以在当今现代化的城市建设中很难找到一份稳定的工作，常常出现农民工四处打工，频频失业的现象。专业技能不能满足市场发展的需要2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9精品文档我国正处于经济结构转型的时期，市场竞争越来越激烈，如果没有一技之长，很难找到一份稳定的、高收入的工作，而这些新生代的农民工为了找到自己理想的工作，不得不在劳务市场上频繁流动，以找到一份能实现自我价值的好工作，这种不稳定的就业现象也是给他们的社会保障带来困境的主要原因之一。工作的连续性差导致保险难以继续我国的《失业保险条例》已经有所规定，凡是工作满1年的农民工是可以享受失业保险待

5、遇的。也就是说，如果农民工在某个企业中工作满1年，并且该企业已经为他缴纳了失业保险费，在其解除劳动合同时，可以享受到一次性的生活补助费，看起来这样的失业保障是非常容易的，但对于现实中的新生代农民工来讲，要想得到这种连续性的保障却特别困难，因为他们的最大特点是流动性大、失业的概率更大，有时候在1年内会换几份工作，这也是社会保障落不到实处的一个因素。城市社会保障体系不完善新生代农民工进城打工，虽然看上去与城市居民并无二样，但在很多的制度上享受着不一样的待遇，究其根本原因，是我国的城市社会保障体系不完善，没有为农民工提供与城市居民同样的待遇和制度。虽然我国在各项法律、法规及政治制度的不断

6、改革与创新中，不断出台针对农民工社会保障的法律政策，却总是因为各种原因，使这些制度得不到真正的落实，比如，一些地方政府为农民工出台了各种参保的办法，但在执行过程中屡打折扣，最后落到农民工身上的利益已经所剩无几，再加上政府对这些制度缺乏强有力的监督与检查，更没有进行深入的追究和管控，导致大多数制度成了一纸空文，落不到实处。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9精品文档缺乏对社会保障体系的认识社会保障是对劳动者自身利益的一种保护，是所有劳动者应该享受到的各种社会福利与保险等的权利。我国目前新生代农民工所享有的社会保障体系主要包括医疗保险、工伤保险以及失业保险等

7、，这里所说的工伤保险是农民工所面临的最主要的、也是最大的风险，由于农民工知识的限制，他们进入城市打工所从事的工作往往是高风险、高危性的工作，所以工伤事故频繁发生，不仅直接威胁到农民工的生命安全，也使他们的财产受到了很大的冲击，再加上凡是出来打工的都是家里的“顶梁柱”，一旦出现工伤事故，损害的不只是农民工本人，而是一个家庭支柱的坍塌，所以对于工伤保险的认识必须要到位，加强新生代农民工工伤保险的建设更是迫在眉睫。医疗保险和养老保险也是一种社会性的福利，各大城市已经建立了最