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时间:2018-07-14
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1、民营企业的发展现状与探索摘要:民营企业是成为我国经济的主要经济形式之一,它在解决经济发展、人员就业、新兴产业出现等方面发挥了越来越重要的作用。但由于民营企业内外因素的影响,还存在一定的问题,影响了民营企业进一步的发展。本文就民营企业的现状、地位作用和发展问题作以研究,探求未来民营企业的发展对策。关键词:民营企业;发展;挑战;机遇;策略0民营企业的概念经济学家张维迎教授说:民营企业很大程度上实际就是指私营企业。但以我个人的观点来看,民营企业需要从经营管理的角度来进行定义,而不是从企业所有权角度的定义,他是指不受国家或集体委派经营管理者的企业,是相对于国营企业或集体企业的概念来说。因此民
2、营企业可能是私有企业,也有可能国有或集体企业。例如,私人承包了集体企业的经营权,就可以界定为民营企业了。如果从企业股份的构成来讲,可以按如下方法界定:一个企业可以由国有资产、集体资产、个人资产组成。当个人资产占控股地位时,其组织形式应该说就是民营的了。区分清楚民营企业的概念将有利于民营企业的发展,有利于政府对民营企业的管理和政策支持。民营企业将涉足我国的各个行业,成为国民经济的重要组成部分。1民营企业的地位与作用民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先,民营企业在经济社会发展中,表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者和管理者的积极性,促进了生产力的发
3、展,吸收了大量的城乡就业人员,减轻了社会的压力。其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济,它与市场经济天然相容,互为发展条件,其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此,建立社会主义市场经济体制,决不能将非公有制经济排斥在外。温家宝总理在十届人大三次会议政府工作报告中指出:“鼓励支持和引导非公有制经济发展。为非公有制企业创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境,进一步放宽非公有制资本进入的行业领域,拓宽非公有制企业融资渠道,依法保护私有财产和非公有制企业的权益。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。 也指出了民营企业和民
4、营企业家所扮演的社会角色和所承担的社会责任。在党的十七大代表中,有相当一部分代表就是民营企业家,从这一点也足以说明民营企业在我国国民经济中发挥的重要作用。以物业管理公司为例。民营物业管理企业作为新兴的物业管理行业的重要力量,可以将其归结为“新经济”、“新企业”,许多有抱负的人都可已从这个行业开始创业。物业管理行业是一个劳动密集型行业,可以解决相当一部分人员的就业问题,从这一点来说,发展民营物业管理企业解决就业问题具有实际意义。另外,随着房地产业的发展,人们对物质、住房需求、服务需求的提升,需要更加专业化和不同层次的物业管理企业提供服务。因此,民营物业管理企业承担了相应的社会责任。2民
5、营企业发展的外部环境民营企业发展的外部环境,主要面临四个方面的问题:市场准入问题,融资便利问题,税费合理问题和保障权益问题。正如十六大报告指出的:“充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争。依法加强监督和管理,促进非公有制经济健康发展。完善保护私人财产的法律制度。”首先,谈谈市场准入问题。在市场经济舞台上,一直是国有企业一枝独秀,它们在资源配置、人才积累和熟悉政策等方面轻车熟路,而非公经济起步较晚,很难与他们抗衡,尤其在重大的投资项目上。现在民营资
6、本平等市场准入相对国有企业来说还存在比较大的障碍,这主要表现在两个方面:一、目前行政性垄断依然以各种形式普遍存在。二、市场准入的操作层面政策性障碍依然普遍存在目前市场准入方面对民营企业存在一定限制。例如,在通信、交通、航空、金融等领域都存在民营资本的限制问题。但对于一些行业来说,则鼓励民营资本的进入,例如餐饮、旅游、物业管理等。因此,需要辩证地看待市场准入这一问题,在有关国计民生的重大问题上还是需要有一定限制。从原则上看,加入世贸组织后,对国内的民营企业,逐步实行了国民待遇。其次,谈谈融资便利问题。目前民营企业直接融资很少,大部分是间接融资,民营企业能发行债券或上市的比例还很小。在民
7、营企业的间接融资中拆借还较为普遍,特别是中小企业由于融资上的各种不便,私人拆借的比例还很大。融资困难已成为制约民营企业特别是中小企业发展的瓶颈。在我国向市场经济的转轨过程中,绝大部分民营企业的盛衰、民营企业家的命运都与融资息息相关。政府已经注意到这一问题的严重性,并将着手改善这一问题。中国证监会已经明确,在上市问题上各类企业一律平等。再次,谈谈税费合理问题。民营企业的税费负担较重,这主要不是指税收方面,而更重要的是存在各种不合理的收费。例如现在的合伙企业法
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