武汉市蔡甸区索河镇索子长河渔业资源生态修复工程项目

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1、武汉市蔡甸区索河镇索子长河生态修复治理工程项目建议书武汉市蔡甸区索河镇人民政府2010年8月3日10武汉市蔡甸区索河镇索子长河生态治理修复工程项目建议书第一章概论项目名称：蔡甸区索河镇索子长河湖泊资源生态修复治理工程项目申报单位：武汉市蔡甸区索河镇人民政府项目建设单位：武汉市索子长河特种水产有限公司建设地点：武汉市蔡甸区索河镇项目负责人：张立学建设目标：保护湖泊资源，恢复湖泊水生植被，退田还湖，恢复湖泊原有水域面积；恢复湖泊生物种群建设规模：恢复1800亩湖泊水生植被，退池还湖1900亩；总设资估算：

2、、、、、、、、、、、、、编制单位：武汉市蔡甸区索河镇人民政府编制时间：2010年8月3日10二、项目建设的必要性蔡甸区索河镇索子长河湖泊资源生态修复治理工程，是在索河镇被列为“创建省级旅游名镇”的大背景下提出的。索子长河在2007年通过中科院长江水生生物研究所的水质检测，被列为“湖北省无公害水产品产地”，2008年索河镇创建旅游名镇在蔡甸区人大会上以2号议案获得通过，2009年9月由市旅游局、市发改委联合发文批准了《索河旅游区旅游总体规划》的实施。全镇旅游规划总面积327.52公顷，分为嵩阳寺、索子长

3、河和金龙岛等三大开发版块。其中以索子长河为载体的长河渔村农家乐；索子长河栈道观荷、垂钓体闲等以鱼文化和水文化为核心的水上旅游体闲项目，已建成投产并开始运营。索河镇“省级旅游名镇”的创建主要依托于全镇丰富的林地资源和湖泊资源，原生态的山水资源承载着淳朴的民风民俗和悠久的渔文化。加强对湖泊资源的治理与保护,有效发挥湖泊的功能，合理利用湖泊资源，维护湖泊生态环境，对“省级旅游名镇”的创建显得尤为重要。但由于立法保护的滞后和公民对湖泊保护意识的淡薄，湖泊资源保护正面临着十分严峻的形势。索子长河原有总面积1万亩

4、。在过去向荒山荒湖要粮的大历史背景下及日后的围湖造地围湖筑渔池等人为因素景响下，索子长河现有面积仅5850亩。已有4150亩的湖泊面积惨朝蚕食围垦，被筑成精养渔池和低湖田；加之湖泊的承包经营过程中，10承包业主采用掠夺式的经营方式，至使湖泊原有的渔业资源日益减少，水生植严重退化被完全破坏。湖泊面积的萎宿和水生植被的破坏，直接景响到湖泊的行洪调蓄功能和水体的自身水质净化功能。对湖泊周边的农田水利、农业灌溉、居民饮水、行洪排涝、水上旅游、索河镇旅游名镇创建的中长期发展规划造成严重的景响。因此，索子长河生态

5、修复治理工程的提出十分必要且切实可行。三、项目建设条件近年来随着国家对湖泊保护的法律法规的逐步完善，先后出台了《湖泊水资源保护条例》、《渔业法》、《河道管理条例》等法律法规，为索子长河的生态治理与保护提供了法律保障。2010年武汉市人民政府、市发改委、市旅游局联合发文批准成立索河镇旅游风景区管委会，重点内容是对全镇的山水资源进行管理和保护，又为该项目的实施提供了政策依据。加之索河镇在旅游名镇的创建过程中，加大了对环境保护的宣传力度，提高了社会对环境保护的认识；同时出台相关政策将环境保护列为常态管理，也

6、为该项目的实施创造了条件。四、湖泊资源现状索子长河具有湖泊和河道的双重特性，流经索河镇全境的长度为19.5公里，现有面积为5850亩，主要以水产养殖、农业灌溉、行洪调蓄、人畜饮水、水生经济作物种植、水上观光旅游、水上游乐为主。原有湖泊水域面10积中朝围垦的面积有4150亩水面中已有2250亩不可恢复为水面，另有1900亩湖汊渔池可恢复成湖面。目前索子长河水产养殖主要以拦网养殖为主，湖泊被分为上、中、下三段，其中上段1800亩，中段3600亩，下段450亩，三个段面中以中段的湖泊资源保护为最好，上段的湖

7、泊资源破坏最为严重。上段原有面积为2700亩，经人为的围湖造田、筑渔池，上段面积仅为1800亩，有900亩的水面被蚕食，900亩中已有350亩已经消亡不可再恢复。加之湖泊面向社会招标，在湖泊的承包经营过程中，承包业主采用掠夺式的经营方式，连续8年进行湖泊的河蟹的人工放流。至使湖泊原有的渔业资源日益减少，水生植严重退化被完全破坏。长河上段中寸草不生。中段湖泊原有面积5400亩，现有面积3600亩。其资源保护良好的主要原因是该湖面长年由索河镇渔业村经营，由于该村没有土地是传统的渔业专业村，村民在经营的过程

8、中特别注重湖泊资源的保护和可持续发展，每年以肉食性鱼类和滤食性鱼类为主要投放对象，严格禁止在该水域中进行河蟹、河蚌的人工养殖，限量放养草鱼。把该水域作为养命湖和子孙湖进行经营。水生植被等生态资源保存完好。但湖面仍有1800亩被侵占，其中900亩可恢复成湖面，其余1100亩已近消亡不能恢复。下段水域原的水面积191000亩，现有面积仅450亩。由于水域在水域的尾端，业主每年只捕捞不投苗，湖泊资源保相对较好，但水域面积也被大量侵占。其中可恢复湖面的水面为55