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时间:2018-07-13
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1、2017一级建造师《建设工程法规及相关知识》精讲班第一章建设工程基本法律知识第一节建设工程法律体系【考点1】法律体系的基本框架法律部门包括的主要法律宪法宪法选举法、国籍法、组织法、区域自治法民法商法民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法行政法行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法等经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法社会法劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法等刑法刑法诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、【例】下列法律中,属于宪法相关法的是()。【15真】A.《中华人民共和国行政法》B.《
2、中华人民共和国民法通则》C.《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》D.《中华人民共和国政府采购法》【答案】C【例】下列已经颁布的规范性法律文件中,不属于宪法部门法范畴的是()【13真】A.《全国人民代表大会组织法》B.《中华人民共和国国籍法》C.《中华人民共和国反垄断法》D.《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》【答案】C【考点2】法的形式1、宪法:全国人大;2、法律:全国人大及其常委会;(“xx法”;国家主席签署主席令)3、行政法规:国务院;(“xx条例”;国务院总理签署国务院令)4、地方性法规:省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、经济特区、国
3、务院批准的较大的市人大及其常委会;(“xx条例”)5、部门规章:国务院各部、委、中国人民银行、审计署(“xx办法”、“xx规定”)6、地方政府规章:省政府、省会所在的市政府、经济特区、国务院批准的较大的市政府;(“xx办法”、“xx规定”)7、国际条约注:行政规章包括总门规章和地方政府规章【例】下列法规中,属于部门规章的是()。【15真】A.《建设工程质量管理条例》B.《北京市建筑市场管理条例》C.《重庆市建设工程造价管理规定》D.《招标公告发布暂行办法》【答案】D【例】签署并公布由全国人大和全国人大常委会通过的法律的是()【14真】A.人大主席团B.国家主席C.国务
4、院总理D.最高人民法院院长【答案】B【例】《工程建设项目招标范围和规模标准规定》所属法的形式是()【13真】A.法律B.行政法规C.部门规章D.地方性法规【答案】C【考点3】只能制定法律的事项(1)国家主权的事项;(主权)(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(机关)(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(民族)(4)犯罪和刑罚;(犯罪)(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;(人身)(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;(税)(7)对非国有财产的征收;(征收)(8)民事基本
5、制度;(民事)(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度;(经济)(10)诉讼和仲裁制度;(诉讼)(11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。(其他)【例】根据《立法法》,下列事项中必须由法律规定的是()。【16真】A.税率的确定B.环境保护C.历史文化保护D.增加施工许可证的申请条件【答案】A【考点4】法的效力等级1、宪法至上2、上位法优于下位法:《安全生产法》优于《安全生产管理条例》宪法——法律——行政法规——地方性法规(部门规章)——地方政府规章3、特别法优于一般法:《招标投标法》优于《合同法》4、新法优于旧法:《物权法》优于《担
6、保法》5、特殊情况(1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;(注:制定机关裁决)(2)行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决;(注:制定机关裁决)(3)地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决;(注:制定机关裁决)(4)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。(注:共同上级机关裁决)(5)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的
7、,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决;(注:人大与政府相互制约)(6)根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。【例】不同行政法规对同一事项的规定,新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由()裁决【11真】A.国务院主管部门B.最高人民法院C.国务院D.全国人大常委会【答案】C【例】根据《立法法》,()之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决【10真】A.部门规章B.地方政府规章与部门规章C.同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定D.部门规章与地
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