中国区域经济研究的新思考

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1、中国区域经济研究的新思考作者：李小建文章来源：本站原创点击数：286更新时间：2010-5-2815:24:45内容提要：本文基于区域经济社会差异在不断扩大、区域之间的矛盾日益显现、中央政府经济实力不断增强且关注区域问题的背景，将人文关怀理念用于区域经济学研究，提出区域关怀概念。区域经济学研究中，要进行思维转换和研究重点的转换，特别应关注不同发展阶段的区域特点，关注欠发达区域、弱势区域和问题突出区域的研究。通过贯彻尊重原则、机会平等原则和合理补偿原则，实现区域间的和谐发展。　　关键词：区域经济学，区域关怀，弱势区域 所谓区域关怀，就是把人文关怀的理念落实到区域，尊重区域主体地位，发挥区域优势

2、，保障区域权益，促进区域间和谐发展，从而走向区域共同富裕；做到整个国家的发展是为了区域，整个国家的发展依靠区域，使发展成果为各个区域所共享。区域关怀有两个基本要求：一是以各地的自然、人文和制度资源的最有效利用为基础，使区域特点得到发挥，区域优势得以体现；二是一区域的发展不应该以牺牲其他区域的发展为代价。 一、区域经济研究的“重富”传统 1.忽视弱势群体的区域发展理论。在区域发展理论中，相当一部分忽略弱势区域或弱势产业。例如，在著名的杜能农业区位理论中，城市是控制区域发展的重要因素，农业的发展以及类型结构，视距城市的距离而定。相应地，以农业为主的地区发展只有依赖于城市地区。同样，在区域增长极理

3、论中，增长极是推进型产业及其相关产业的聚集。尽管在不同的工业化阶段，推进型产业会有所不同，但由于其较强的创新能力、较广的产业关联性、较高的需求收入弹性等特性，农业部门很难包含其中。因而，增长极实际上与城镇密切关联，“增长极就是城市增长中心，该增长中心的增长可以向周围地区扩散”。农业部门所在地区只能是接受扩散地区。 弱势地区的从属地位在区域之间关系理论中也明显体现出来。在赫希曼的“极化——涓滴效应学说”中，以农业为主的“南方”与经济发达的“北方”之间存在着极化效应和涓滴效应。极化效应导致“南方”的发展受到抑制，涓滴效应推动“南方”的发展，但“北方”则是这种推进作用的主导方。同样，在弗里德曼的中

4、心——外围理论中，以农业为主的不发达地区在发展中也处于不利地区。 弗里德曼认为，因为多种原因，会有个别区域率先发展起来而成为“中心”，而其他区域因发展滞后而成为“外围”。中心和外围之间存在着不平等的发展关系，中心处于控制地位，外围则在发展上依赖于中心。这主要是由于经济权力、技术进步、创新活动等集中于中心，从而带来生产活动效率和贸易的不平等。这就产生了空间二元性，它随时间而不断强化。尽管以后的研究涉及创新的扩散、国家干预等对外围区域有利的影响，但总的来说，外围区域发展的从属地位以及外围区的贫困问题并没有在理论上引起足够的重视。核心——外围理论包含了政治和经济权力不平衡，以及区域间文化变迁速率的

5、不对称性。 缪尔达尔的循环累积因果原理则强调工业在空间上累积增长过程。根据他的观点，不管是什么原因，一旦一种新工业配置于一个地区，就会发生连锁效应，从而进一步吸引新的工业，从而使这个地区成为增长中心。这个中心的增长动量将会对其他地区产生扩散效应。例如，通过不断购买其他地区的农产品和矿产原料，或到其他地区进行旅游等活动，使资金流向那些地区。然而，由于生产要素的流动和贸易的发展，增长中心对边缘贫困地区存在着一种不良效应，即回波效应，它使贫困地区的发展减慢，因而地区差异加大。例如，贫困地区的劳动力，尤其是有事业心的年轻人迁移到增长中心；银行系统把边缘地区的储蓄吸走而投资到中心地区；竞争使边缘地区传

6、统的弱小工业破产等等。 克鲁格曼的中心——外围模型通过在新贸易理论中加入要素地区间流动的可能性，阐述了基本条件原本相同的两个区域是如何在规模收益递增、运输成本和劳动流动的相互作用下最终分别演变成制造业为中心的核心区和农业为核心的外围区。克氏的中心一外围模型认为，较低的运输成本和较大的制造业份额是集聚可持续的必要条件。若一个区域的制造业份额比另一个区域大，该区域的价格指数就较低，由于紧密的前、后向联系，厂商就能以较低的生产成本生产，从而能支付工人较高的工资，这样，该区域就能吸引更多的制造业工人，从而在空间上出现中心-外围结构。并且这种中心-外围模式一旦建立，就能持续下去。显然，克氏的研究焦点仍

7、然放在制造业以及制造业集聚的中心上，而忽略了农业和以农业为主导产业的外围区域的发展问题。 从以上简要讨论可以看出，佩鲁的增长极理论、缪尔达尔的累积因果关系理论、弗里德曼和克鲁格曼的中心——外围理论以及赫希曼的极化——涓滴效应学说，都强调了区域经济增长的不平衡规律，强调了城乡联系中的城市的主导作用，以及发达地区、工商业、大型企业或创新企业、创新性企业家、经济能人等的重要作用。与此相对应，不发达地区、农业、中小企