“老有所怡——失独家庭养老关怀”

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1、“老有所怡——失独家庭养老关怀”安庆社会工作服务项目计划书安庆市阳光社会工作服务社二零一三年十二月目录一、项目介绍二、项目团队三、项目计划四、预期成效五、项目评估六、项目预算七、安庆市阳光社会工作服务社简介一、项目介绍“老有所怡-失独家庭养老关怀”——安庆市社工帮扶项目是依托职业社会工作者，由“职业社工+社区专干+义工+（生活帮扶）服务人员”的1+3服务主体，充分发挥社会工作者的特长，整合资源，统筹服务，解决失独老人所面临的情感受伤受挫、社会交往封闭、生活照顾缺失等问题。（一）项目背景全国第六次人口普查数据和卫生部发布的《2010年中国卫生统计年鉴》显示，中国现有独生子女2.18亿，15—30

2、岁年龄段的死亡率至少为40人/10万人，每年的独生子女死亡人数至少有7.6万人，由此带来的是每年增加7.6万个失独家庭。对于“失独家庭”而言，将面临“裸老”的困境。计划生育政策实施30多年来导致众多的独生子女家庭，由于独生子女的意外死亡产生了众多的失独老人。较之其他老年群体，失独老人更为弱势，面临的养老问题也更为严峻。失去独身子女后，一个家庭的经济、精神、情感支柱和怡托轰然倒塌，老人精神上受到重创，经济上失去靠山，肉体上失去帮扶，不仅面临生活困境和窘境，也将失去精神寄托，有些老人甚至因为受不了刺激而精神失常。失独家庭所面临的困境归纳如下：1、缺乏社会的关注和认同，对社会失去信心；2、失独家庭的

3、养老面临困境；3、现有的救助政策无法满足失独家庭的需要；4、社会和个人缺乏对失独家庭的关心。然而在中国这样以养儿养老的传统模式下，失独家庭所面临的将是更为严峻的养老形势，他们缺失的不仅仅是物质的依靠，更多的是情感的缺失，因而对于现实中这样的选择，他们显得有些无能为力，一方面尚无完善的制度保障，另一方面也缺乏一定的社会服务，只能依靠失独家庭利用自身的资源对晚年进行保障，然而这样的保障水平难以满足他们的养老需求，所以他们面临的困境将会更加严峻，只能寄希望于政府和社会。（二）需求分析根据项目社工、志愿者、社区专干与服务对象关系的建立及友好访问，对于服务对象需求的汇总主要包括社工专业服务、其它专业服务

4、/志愿服务、常态性需求三大方面。社工专业服务其它专业/志愿服务常态性需求精神慰藉心理咨询养老保障社会融入精神诊断医疗保障社会网络支持法律援助生命关怀健康监测社会救助医疗护理政策倡导生活照顾通过对服务数据的进一步归纳分析，我们发现服务对象有以下几项需求：1、由于大多数服务对象的年龄和身体原因，精神关怀和社会融入是绝大多数服务对象当的普遍需求；同时，对未来养老和医疗的保障又比普通老人多几分担忧；2、健康监测等生活照料类服务成为服务对象随着年龄增长、身体功能退化等产生的具体性服务需求；3、对于失独家庭政策完善的倡导是所有服务对象的共同需求。4、（三）服务模式“老有所怡-失独者养老关怀”通过引入职业社

5、会工作者，运用专业社会工作方法与理念，依托“职业社工+专干（计生、民政）+义工+（生活帮扶）服务人员”的1+3服务主体，充分发挥社会工作者的专业特长与资源整合功能，以缓解失独家庭的应激性创伤、支持失独家庭的社会关系重建、重塑失独家庭的生活信心与生活目标、协助失独家庭个性化紧迫性需求的解决。该模式依托各市、区、县计生协会、社工协会等枢纽性社会组织，引入职业社会工作者，积极培育孵化专业社会组织，为失独家庭提供专业性、全面性、及时性、社会化的服务，是计生特扶家庭帮扶等各项工作寓服务于管理，推动服务社会化转型的有效探索；是突出工作重点，创新工作方式，为全面建成小康社会做出新贡献的重要体现；同时对于维护

6、社会稳定、促进社会和谐有着重要意义。二项目团队项目构成人数角色定位项目总负责：苏胜利中国科技大学本科毕业，安庆智源学校、安庆市颐心园养老院法人代表项目发起人。1名全面负责项目的执行，协调各行政部门之间关系。项目督导：老师34岁安庆师范学院社会工作实训中心主任擅长社会工作实务公开发表学术论文40余篇。1名主要负责业务指导，对项目社工和实习社工进行培训和指导，参与项目的具体服务。项目主管:毛军军安庆师范学院09届社工专业本科，福州大学社工专业硕士，原深圳阳光社会工作中心督导。1名通过社工专业的工作方法，有针对性地开展个案、小组、社区专业服务，完成项目的具体指标。项目社工:汤小翠女安庆师范学院社会工

7、作专业毕业，原怡养家园项目社工。1名通过社工专业的工作方法，有针对性地开展个案、小组、社区专业服务，完成项目的具体指标。社工实习生：由老师领导的安庆师范学院校内社会工作专业学生组成20名在项目社工的指导下，运用专业工作方法，开展各类服务。行政管理及会计：程枝梅33岁本科会计师职称原中铁安庆项目部会计。1名负责办公室及财务会计工作，来人接待。志愿者：由阳光向高校和社会招募若干通过培训，协助社工为服务