海宁市民族宗教事务局责任清单

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1、海宁市民族宗教事务局责任清单一、部门职责部门名称:海宁市民族宗教事务局序号主要职责具体工作事项备注1负责开展民族情况调查研究,协调配合公安、信访部门做好民族领域的稳定工作。提供民族政策依据,促进民族团结等工作。承担民族领域的协调沟通工作,确保民族领域的安全稳定,谋求各民族团结稳定,共同发展。2负责办理民族成份变更,落实少数民族学生中考、高考优惠政策。承担民族成分变更的初审、复审和上报工作,为少数民族群众提供政策咨询。承担为少数民族中考、高考考生出具有效证明,落实优惠政策的工作。3监督管理宗教场所的筹备、设立、登记和

2、依法运转情况。承担宗教活动场所筹备、设立的依法登记工作,并报送上级民宗部门进行备案登记。监督管理宗教活动场所,包括场所管理组织、教职人员等。4监督管理宗教活动,对活动的安全、合法性进行行政监管。审批相关宗教活动,并按照其活动规模和内容依法向上级民宗部门上报备案。监督管理宗教活动场所中举办的合法宗教活动,包括活动安全性以及活动过程中是否存在违规操作等。5负责防范利用宗教进行的非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的渗透活动。负责协调有关部门履行民族宗教工作相关职责。指导宗教界反对邪教工作,配合有关部门做好打击、取缔邪教

3、的工作。指导有关部门处理民族宗教方面的突发性事件和影响社会稳定的问题。6负责指导宗教团体按照法律法规、教义教规开展活动并加强自身建设,指导宗教团体做好团体换届和对宗教教职人员的教育引导和管理服务工作。指导做好宗教团体换届工作。办理宗教团体需由政府解决或协调的有关事务。指导佛教、天主教、基督教、道教市(县)级宗教团体加强自身建设。监督宗教团体依法依章开展活动。7承办市政府交办的其他事项二、事中事后监督管理制度(一)对宗教活动及场所的监管(二)规范案件查处(三)行政处罚裁量权规范(一)对宗教活动及场所的监管单位:海宁市

4、民族宗教事务局(公章)为了加强对宗教活动及场所的监督管理,依法打击违法宗教活动和非法宗教活动场所,促进宗教活动的和谐开展和场所的有序发展,保障全市群众的信教和不信教权力,贯彻落实好宗教工作促和谐的工作方针,特制定如下监管制度:一、监督检查对象全市宗教活动及场所。二、监督检查内容已登记宗教活动及场所是否符合相关法律、法规、规章的规定。主要检查下列事项:1、是否存在未依法申报登记宗教活动场所的行为;2、是否存在未依法在宗教活动场所内改建新建建筑物的行为;3、是否存在未依法举办宗教教职人员和义工培训班的行为;4、是否存在

5、未依法举办宗教活动的行为;5、其他法律、法规、规章规定的监督检查事项。三、监督检查方式1.属地监督管理:由各镇人民政府、街道办事处对所辖区域内进行宗教活动场所的日常巡查;2.局对镇(街道)上报情况进行评查;3.局对受理的行政许可投诉、举报案件依法进行调查处理;4.法律、法规规定的其他监督方式。四、监督检查措施1、日常巡查:每月不少于2次,每次不少于3家相对宗教活动场所或者3个镇(街道),根据属地管理原则由各镇(街道)职能部分负责日常巡查。2、专项督查:每年不少于2次,抽查面不少于30%,由市民宗局会同有关镇(街道)

6、负责督查。3、全面检查:每年组织1次,抽查面不少于30%,由市民宗局会同各镇(街道)负责检查。五、监督检查程序局开展宗教活动及场所法制监督和相关行政许可事项事后监督检查,按照下列程序进行:1.局指派二名以上工作人员开展宗教活动及场所法制监督,并将相关情况通报宗教活动场所所属镇(街道);2.工作人员向宗教活动或场所负责人出示工作证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;3.听取宗教活动或场所相关情况的汇报;4.监督检查人员对被许可人履行行政许可法定义务是否符合行政许可条件等情况实施核查并制作行政许可现

7、场检查笔录,交当事人确认签字;5.查阅相关文件资料;6.向宗教活动或场所负责人下发《整改意见书》。六、监督检查处理局在实施监督检查中发现宗教活动或场所有违法情形的,应当根据情况依法做出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施。宗教活动或场所有以下情形之一的,局根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:1.擅自举行大型宗教活动且造成严重后果的;2.未按规定办理变更登记或者备案手续、违背宗教独立自主自办原则、违规接受境内外捐赠以及对宗教活动场所拒不接受登记管理机关监督管理、未建立管理制度

8、或管理制度不符合要求的;3.擅自修建、制作大型露天宗教景观的;4.违规修建大型露天宗教造像的;5.擅自举行大型宗教活动且造成严重后果的;6.擅自举办非通常宗教活动的;7.在宗教活动场所外或未经宗教事务部门认可的场合主持、组织宗教活动、在宗教活动场所外传教、未经批准举办宗教培训活动、未经认定并备案的人员主持宗教活动、宗教教职人员未经批准擅自跨地区主持宗教活动;

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