煤炭工业技术政策修订

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1、《煤炭工业技术政策》修订（征求意见稿）中国煤炭工业协会煤炭工业技术委员会2017年1月目录总则1第一章地质勘查与资源管理3第1条地质勘查基本原则3第2条地质勘查阶段和工作程度3第3条煤炭资源储量分类和估算要求4第4条露天矿地质勘查5第5条勘查技术与装备6第6条煤炭资源管理6第二章煤炭开发8第7条煤炭工业战略布局的原则8第8条大型煤炭基地8第9条矿区总体规划9第三章煤矿建设10第10条煤矿建设原则10第11条煤矿建设类型10第12条煤矿基本建设程序10第13条项目申请报告核准10第14条可行性研究报告11

2、第15条煤矿设计11第16条煤矿建设前期准备工作12第17条煤矿施工组织设计12第18条立井井筒施工13第19条斜井施工13第20条建设期施工生产系统14第21条煤矿建设技术与装备15第22条矿井移交标准16第23条煤矿技术改造17第24条矿区运输17第四章露天开采18第25条开拓运输方式与开采程序18第26条开采工艺18第27条剥采关系18第28条钻爆技术与装备18第29条采装技术与装备19第30条运输技术与装备19第31条排土技术与装备19第32条供电技术与装备19第33条疏干及排水20第34条边坡

3、管理20III第35条露井联采及露天矿群开采20第36条露天开采的科研工作21第五章井工开采22第37条开拓部署22第38条生产布局22第39条采煤方法与工艺22第40条特殊开采23第41条绿色开采24第42条采掘工作面支护24第43条矿井主要生产系统24第六章矿井机电装备26第44条综合机械化采煤装备26第45条综掘机械化成套装备26第46条提升装备26第47条运输装备26第48条通风装备27第49条供配电装备27第50条排水装备27第51条压风装备27第52条瓦斯抽采装备27第七章煤矿机械制造28第

4、53条机械制造发展方向28第54条制造技术28第55条产品质量与技术服务28第56条自主发展与开发合作相结合29第57条设备租赁29第八章煤炭洗选加工综合利用与转化31第58条煤炭洗选加工方向31第59条选煤工艺与装备31第60条煤炭产品质量管理32第61条与煤共伴生资源综合利用32第62条煤炭转化33第九章安全生产与职业健康34第63条安全生产方针34第64条瓦斯防治34第65条火灾防治35第66条粉尘防治35第67条顶板事故防治36第68条水害防治36第69条热害防治37III第70条冲击地压防治3

5、8第71条露天安全38第72条爆破技术与器材39第73条职业健康39第十章环境保护与节能40第74条煤矿环境保护40第75条土地复垦40第76条生态文明建设41第77条节能减排41第十一章煤矿信息化42第78条信息化发展方向42第79条信息安全与监测监控42第80条大数据、物联网与通信42第十二章煤炭科技与培训44第81条科技创新44第82条技术管理44第83条知识产权保护45第84条职业教育与职工培训45III总则煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料。煤炭工业是国民经济的重要基础工业，长期以来有力支撑

6、了国民经济和社会的平稳较快发展。煤炭工业健康发展事关我国现代化建设全局，对全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要作用。煤炭工业应服务于国家“四个全面”的战略布局和“五位一体”的总体布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“清洁、安全、高效”的战略方针，以优化行业结构，提升利用效率为重点，推进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用。促进行业发展由劳动密集型向两化融合、人才技术密集型转变，由直销原煤向销售洁净煤转变，煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变，由控制伤亡事故为重点

7、向“零”死亡和提高职业安全健康水平转变。切实转变发展方式，促进结构调整与转型升级，构建安全有保障、环境污染少、经济效益好、全面协调和可持续发展的新型煤炭工业体系。《煤炭工业技术政策》应全面贯彻国家创新驱动发展战略，为构建新型煤炭工业体系提供技术保障。《煤炭工业技术政策》是国家对煤炭工业的技术发展进行宏观指导的政策性规定，对煤炭生产建设的安全、绿色、高效发展具有指导、促进作用，是规划、规范、规程制修订和安排各项技术工作的依据。《煤炭工业技术政策》修订的依据是国家相关法律、法规及政策等。煤炭工业各主管部门，

8、煤炭各类企事业单位应47认真贯彻执行。国家能源局、各省（区、市）能源局（或煤炭工业主管部门）负责监督检查《煤炭工业技术政策》的贯彻执行。47第一章地质勘查与资源管理第1条地质勘查基本原则煤炭资源勘查要根据煤炭资源分布特点，全面规划、统筹安排，为煤炭工业近期开发和中长期发展提供可靠资源储量及地质资料。煤炭地质勘查应坚持以煤为主、综合勘查、综合评价。应从勘查区的实际情况和煤矿生产建设实际需要出发，采用先进、适用、有效的技术装备和勘查方法，取得最