浅议重点岗位廉政风险因素及预防对策

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1、浅议重点岗位廉政风险因素及预防对策摘　要：岗位廉政风险是“五防三控”中涉及面最广、风险因素最多、防控难度较大的一类。从近年来公司反腐倡廉建设形势可以看出：掌管人、财、物分配处置权和审核把关权的重点岗位人员所面临的廉政风险较其他员工要更大一些。因此，深入剖析重点岗位的廉政风险因素，研究落实预防对策，确保风险防控成效，已成为廉政风险防控的重点课题和公司反腐倡廉建设的重要任务。关键词：岗位廉政风险1.加强重点岗位廉政风险防控的重要性5“重点岗位”是指具有一定的人、财、物分配权、处置权、评价权、建议权、提名权等权能，

2、或较多地独立处理对外业务，且在涉及经济利益的事项上具有话语权的一般管理岗位。从系统内外许多案例表明，重点岗位人员虽然不是领导干部，但位小权重，有些甚至权力还大于领导干部。从前一阶段岗位廉政风险排查情况看，廉政风险也主要集中在少数重点岗位和关键环节，如果对这些“位小权重”人员的监管措施跟不上、预控工作不到位，很有可能发生权力被滥用的情况，不仅会损害公司的经济利益、扰乱正常的工作秩序，还将危害党员干部队伍的良好形象，影响企业和谐稳定的发展环境。因此，要切实按照过程管控、末端治理的要求，抓好重点岗位和关键环节的风险

3、防控，进一步重视和加强对“位小权重”人员的监督管理，强化规范意识，健全制度体系，完善管理机制，有效防范风险。2.重点岗位廉政风险因素分析2.1理想信念蜕化，法治意识淡薄，是腐败发生的思想根源。在许多违法违纪案件中，当事人都丧失了正确的人生观、价值观和权力观，把组织赋予的权力当成谋取个人私利的工具，还有人平时不学法不懂法，导致遵纪守法意识淡薄，发生问题时存在从众心理和侥幸心理，无形中为自己种下苦果。2.2权力相对集中，监督制约不力，为腐败发生提供了温床。究其原因，一是这些重点岗位集中了较多的人、财、物管理和支配

4、使用权，容易成为“众矢之的”；二是许多重点岗位人员长期在同一岗位从事相同工作，廉政风险逐年加大；三是个别单位和部门对一线人员的管理不到位，使用上过于“放手”，缺少监督制约，使少数人员缺了警惕、放松了自律，从某种角度讲是纵容了腐败。52.3制度不够完善，管理不够到位，让腐败问题有机可趁。目前公司少数业务流程还存在制度不健全、职责不清晰、信息不共享等问题，有些单位和部门对制度执行情况缺乏有效监督，风险控制较为薄弱，这将直接导致职务犯罪的易发和多发。3.重点岗位廉政风险防控的对策3.1抓好动态梳理，落实风险防控举措

5、。一是要定期梳理重点岗位。随着组织机构的调整和公司管理实际的变化，重点岗位和相关人员的梳理也应当进行动态调整，实时掌握重点岗位人员的数量、分布、任职时间和廉政风险等情况，将完善岗位廉政风险库作为推进重点岗位人员管理的重要抓手，组织各单位和部门对风险防控措施的落实情况进行专项督察，并作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是要准确把握岗位廉政风险态势。由公司纪委牵头建设岗位廉政分析模型，做到各单位部门全部参与、各专业领域全面覆盖、全体员工协同参加，准确了解各个岗位、各个业务的廉政风险情况，实时统计，深入分析，动

6、态调整，为开展好岗位廉政风险防控工作打好基础。三是加强宣传深化认识。重点岗位廉政风险防控，离不开全体干部员工的支持参与，要引导基层党组织加强对干部员工尤其是重点岗位人员的宣传教育，减少抵触情绪，深化观念认同，主动配合做好监督管理各项工作，为尽快实现“五防三控”目标打好基础。3.2抓好重点教育，增强廉洁从业意识。一是在教育对象上突出重点。党风廉政教育一定要突出针对性，既要5覆盖到面，也要照顾到点。领导干部和重点岗位人员无疑应当是教育的重点，要经常组织重点岗位人员的专场教育，积极避免一般人员常受教育、重点人员经常

7、缺席的情况，切实提高廉政教育的针对性。二是在教育形式上力求创新。在坚持好各项日常廉政教育的同时，要坚持创新思维，提高员工学廉兴趣。廉政谈话要从领导干部延伸到重点岗位人员、从集体谈话延伸到一对一谈话、从廉政教育延伸到谈心沟通；廉政知识测试要与履职资格相挂钩，以此加强上岗教育、提高学廉主动性；“八小时以外”监督管理要积极发挥“家庭纪委书记”的作用，建立单位与家属的经常沟通联系机制，互通信息，协同监督，做到全时段监督管控。三是在教育内容上紧扣主题。对重点岗位人员的廉政教育，既要突出廉洁从业的内容，更要结合其所从事的

8、具体业务，有针对性地开展教育管理，做到党组织与重点岗位人员共同分析廉政风险，共同制定防控措施，共同抓好监督检查，并通过经常性的情景案例警示教育和先进典型示范教育，提高廉洁从业的自觉性和主动性。53.3加强监督管控，健全监管制度体系。一是要认真实施廉洁评测。对重点岗位人员履职情况最有发言权的是所在单位和周围职工群众。因此，要积极发挥群众的监督作用，定期组织本单位职工、业务流程中相关人员、外协单位、物资