规划背景和依据_4-28

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1、目录一、规划背景和依据（一）规划的背景（二）规划依据二、产业现状（一）花卉产业发展势头强劲（二）产业发展的优势条件和机遇（三）面临挑战和制约因素三、发展思路、规划原则及发展目标（一）发展思路（二）规划原则（三）发展目标四、优势区域布局（一）市场、物流、贸易加工中心产业带（二）东南部鲜切花、苗木等花卉优势生产区（三）东北部鲜切花、种球、种苗花卉优势生产区（四）西北部加工源花卉优势生产区五、重点建设项目（一）鲜切花交易中心市场建设（二）空港经济区花卉物流、加工中心（三）花卉产业园区建设（四）优势产区配套基础设施建设30（五）科技研发能力建设（六）加强科技人才队

2、伍建设六、综合效益分析（一）经济效益（二）社会效益（三）生态环境效益七、主要对策措施（一）提高认识，加强领导（二）加大投入力度，增强产业发展后劲（三）制定相关优惠政策，进一步改善投资环境（四）提高集约化、组织化生产能力（五）实施项目带动，促进高效规模发展（六）建立完善服务体系，推进产业化进程（七）加强标准化技术培训，提高科技贡献率昆明市“十二五”花卉产业发展规划30（2011—2015）一、规划背景和依据（一）规划的背景昆明花卉种植源远流长，鲜切花生产起始于滇池沿岸，上世纪八十年代中期，主要在呈贡县，多为小规模零星种植。1994年省政府在昆明呈贡召开了第一

3、次花卉生产现场会，提出把花卉生产，特别是鲜切花生产作为新兴产业来抓。昆明市委、市政府把花卉产业列为十大生产基地加强建设，我市花卉产业得到迅速发展。“十五”以来，鲜切花生产由呈贡、官渡两地逐步向晋宁、嵩明、宜良、西山、安宁等县区扩展，种植结构逐步形成鲜切花、盆景盆花、种球种苗、绿化苗木、观赏植物等多位一体的发展格局，花卉企业涉及生产、销售、流通、服务等各个领域。为进一步提升昆明花卉产业整体规模效益，推进4210工程建设，促进“云花”产业二次腾飞。根据《昆明市都市型现代农业规划》和《市政府关于推进现代农业园区建设的意见》的要求，结合昆明气候特点、区位优势、产业

4、基础、交通条件和全国鲜切花市场交易中心地位的进一步巩固，突破发展模式，把昆明建成带动全省、辐射全国、面向全球，集生产、销售、加工、物流、花卉贸易、科技研发、人才培养、花卉博览、休闲度假、旅游观光于一体的亚洲花都，建成全国乃至亚洲最大的鲜切花生产基地、鲜切花出口基地，建成亚洲最大的鲜切花现代物流集散中心、信息服务价格指导中心、新技术新产品研发中心、花卉博览会展中心。进一步确立昆明鲜切花在亚洲市场的主体地位。提出本规划，规划年限为2011年—2015年。30（二）规划依据1、《云南省花卉产业发展规划与研究》2003-2020）2、《滇中地区花卉产业发展规划》（

5、2004-2020）3、《云南省人民政府关于加快花卉产业发展的意见》（云政发〔1998〕117号）4、《云南省人民政府关于促进花卉产业升级的意见》（云政发〔2002〕152号）5、《云南省优势农产品区域布局规划》（2008-2015）6、《昆明市都市型现代农业规划》（2009-2020）7、《昆明市人民政府关于推进现代农业园区建设的意见》昆政发〔2010〕13号）8、中共昆明市委、市人民政府关于印发《昆明市“一湖两江”流域水环境治理“四全”工作行动计划》的通知。二、产业现状（一）花卉产业发展势头强劲1、种植面积、产量、产值快速增长。昆明是世界上最适宜发展花

6、卉的地区之一。“十一五”期间，在市委、市政府的高度重视下，紧紧围绕实现花卉产业的可持续发展、富民和出口创汇三大目标，把提升壮大产业规模、增加经济总量、打造品牌效益作为三大重点，加大结构调整力度，优化生产布局，转变增长方式，坚持科技创新，实施重点突破，全面提高花卉产业的整体素质和经济社会效益，我市花卉在国内外市场竞争力逐步增强，市场占有份额不断增加，出口总量大幅上升。2009年全市花卉园艺种植面积达15.5万亩，鲜切花产量达42.7亿枝，生产产值达26.8亿元，面积、产量、生产产值分别占全省的3066%、76%、73%，分别比“十五”末增68.4%、41.3

7、%、99.4%。平均每年增长17.1%、10.32%、24.85%。花卉出口额占全省58.3%。2、全国鲜切花市场交易中心地位不断巩固。2009年斗南花卉交易市场和昆明国际花卉拍卖交易中心日均鲜切花交易量达1169万枝，比“十五”末增长228%，占云南省的79%，占全国鲜切花交易的38.7%，昆明成为全国规模最大的鲜切花生产基地和最具影响力的鲜切花集散中心及价格指导中心主体地位进一步巩固。“斗南花卉”已成为中国花卉行业的驰名品牌，以昆明为主的云南鲜切花产量至今已经连续16年位居全国第一。鲜切花在国内70余个大中城市的市场占有率已超过70%，出口已涵盖亚洲、

8、欧洲、美洲、大洋洲的35个国家和地区，国际市场份额逐年增长，昆明鲜