浅析我国巨额外汇储备的利弊及管理建议

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1、浅析我国巨额外汇储备的利弊及管理建议【摘要】近年来,我国外汇储备快速增长,已经成为全球外汇储备最多的国家。充足的外汇储备有利于我国维护经济与金融的安全与稳定,提升我国国际竞争力与对外信誉,但过高的外汇储备也会给我国经济平稳健康的发展带来诸多不利。本文主要就我国外汇储备的现状,巨额外汇储备对我国经济的利弊影响,以及目前我国应该如何管理外汇储备等方面进行了浅要分析。【关键词】外汇储备;形成原因;利弊;对策建议一、我国外汇储备的现状所谓外汇储备,是指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,即一国政府保有的以外币表示的债权。它是一国货币当局能随时用来干预外汇市场、支付国际收支差额的

2、资产。流动性、可得性以及普遍接受性是外汇储备的三个最主要的特点。外汇储备的重要意义在于它是一个国家经济实力的重要组成部分,是一国用于平衡国际收支,稳定汇率,偿还对外债务的外汇积累。表1:我国近年外汇储备规模(单位:10亿)年度20002001200220032004200520062007200820092010金额165.574212.165286.407403.251609.932818.8721066.3441528.2491946.0302399.1522648.303注:2010年度为前三个季度数据表1反映了我国外汇储备规模近十年的增速情况,可以明显的发现,在200

3、0年之后中国外汇储备的增长极其迅速,在短短十年间,我国外汇储备额从2001年的2121.65亿美元增长到了2009年的23991.52亿美元,整整增加了十倍。2006年2月,我国外汇储备达8536亿美元,超越日本跃居世界第一。至2006年底,外汇储备余额达10663亿美元,首次突破万亿美元大关。到2009年,我国外汇储备已经超过2.万亿美元,高居世界之首。目前,我国外汇储备仍处于高速增长之中。二、我国巨额外汇储备形成原因分析-7-(一)我国外汇储备的来源外汇储备是一国拥有的特殊债权。在反映国家对外债权、债务的国际收支表中,外汇储备由两部分构成:一个是国际收支经常项目的净流入,

4、另一个是资本与金融项目的净流入,这两者之和构成外汇储备。具体到我国的外汇储备,大致主要有三个来源,第一个来源主要是贸易顺差,我国持续十余年保持了外贸逆差,出口收入大于进口收入;第二个,因为长期以来我国实施针对FDI(外商直接投资)流入的优惠政策,所以导致FDI大量流入,FDI流入之后转换成人民币过程中也会形成外汇储备;第三个,贸易顺差和FDI之外的资本流动。(二)我国外汇储备高速增长的原因从根本上说,国民经济持续快速发展,国家经济实力、国际竞争力以及对外资吸引力的增强是我国外汇储备持续高速增长的最基本原因。除此之外,其他一些因素对外汇储备高速增长的重要作用也不能忽视。1.偏低

5、的人民币汇率人民币汇率偏低,加之各种名目的出口补贴,极大地刺激了出口,抑制了进口,成为我国国际收支中最大项目——贸易收支——连续十年顺差的重要原因,从而导致外汇储备的迅猛增加。2.过度引进外资有些地方、有些部门片面理解利用外资的含义,不论条件地滥用外资。有些地方为引进外资竞相放宽条件,肆意降低地价,越权减免税赋,严重地扰乱了经济秩序,损害了国家利益。有的部门将引资数量作为考核下级政绩的重要指标,诱使一些单位不择手段、不讲效益,盲目引进外资。3.国际热钱的涌入国际游资的不断渗入起到推波助澜的作用在人民币升值压力不断增大,预期资金套利几率剧增的状况下,国际游资的渗入对我国形成巨额

6、外汇储备起到了推波助澜的作用。近几年我国国际收支中一些迹象也明显反映出国际“热钱”正在悄悄流入国内。4.国际金融体系存在缺陷-7-国际货币基金组织在新兴市场国家金融动荡时不仅常常表现出冷漠和傲慢,而且即使提供资金援助也总是附加十分苛刻的紧缩性调整方案,发展中国家为防范金融风险不得不大量积累外汇储备。作为发展中国家,中国同样也有理由在一段时期内保持较大的顺差和较多的外汇储备增长。三、我国巨额外汇储备的利弊分析(一)充足外汇储备的积极影响为了应付国际支付的需要,各国的中央银行及其他政府机构所集中掌握的外汇即外汇储备,同黄金储备、特别提款权以及在国际货币基金组织中可随时动用的款项一

7、起,构成一国的官方储备(储备资产)总额。外汇储备主要有四个基本功能:一是调节国际收支,保证对外支付;二是干预外汇市场,稳定本币汇率;三是维护国际信誉,提高对外融资能力;四是增强综合国力和抵抗风险的能力。一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时,动用外汇储备可以促进国际收支的平衡;当国内宏观经济不平衡,出现总需求大于总供给时,可以动用外汇组织进口,从而调节总供给与总需求的关系,促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时,可以利用外汇储备干预汇率,使之趋于稳定。因此,外汇

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