项目经理安全管理知识培训

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1、安全管理知识项目经理的安全职责和任务吴鹤鹤中国水电工程顾问集团公司一、集团的安全新要求新形势新特点二、安全管理的主要措施三、职业健康安全管理体系四、勘察设计单位安全管理的重点五、项目经理的安全职责和任务一、集团的安全新要求、新特点、新形势1、国家安全管理的新要求《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》确立了“安全发展”的指导原则，强调要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，建立和谐社会，实现可持续发展。把“安全发展“作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略。生命最宝贵，生命至高无上，生命安全和健康权益是最大的人权。坚持安全发展，就是要求经济与社

2、会的发展必须以安全为基础、前提和保障，既不能以浪费资源、破坏环境为代价，更不能以牺牲人的生命和健康为代价。各单位的发展，都必须建立在安全状况持续改善、劳动者生命安全和健康得到切实保障的基础上；要求把安全生产纳入单位经济发展的总体布局，确保安全生产与其他各项工作同时规划、同时部署、同时推进。必须建立安全诚信机制，使安全生产成为企业的自觉行为，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。2、新特点1）水电建设超常规发展，周期缩短，带来了新的课题，工程安全和人身安全形势不容乐观。2）生产组织形式发生变化，由原来的本部大军团作战，改为小分队深入现场作战，难于发挥设计院整体作用。管理的层级变

3、多，制度规定难于深入基层。3）生产关系发生巨变，由原来的政府指令，变为直接为业主服务，间接为政府服务。业主盲目追求工期，违反建设程序和周期，潜伏的危机难于预料。4）安全的含义逐步扩大，不仅包括工程安全、人身安全，还包括环境安全、社会安全（稳定）。使安全管理的范围逐步扩大，难点越来越多。5）设计院变成企业，企业以追求利润最大化为目的，降低成本，包括降低安全投入的成本。6）交通工具的大量增加，非专业司机的驾驶、疲劳驾驶等带来很多安全隐患。职工安全意识不强，侥幸心理成为最大的安全隐患。3、新形势2005年集团的事故2005年，共发生各类事故16起，其中生产事故3起，意外事故1起，交通事故1

4、2起，死亡4人，重轻伤10人。共造成直接经济损失126余万元（不包括成都院木里火灾损失）。2005年2月17日，贵阳院职工在四川石棉县发生责任性交通事故，造成2人死亡（1名正式职工，1名临时工），直接经济损失36万元。2005年3月8日，成都院发生责任性重大交通事故，造成8名职工轻重伤，直接经济损失20余万元。2005年6月1日，成都院物探队在木里县作业时发生火灾事故（根据四川省事故调查组初步结果，事故责任为意外）。2005年9月10日，中南院职工驾车发生次要责任性交通事故，造成地方2名群众死亡，直接经济损失70多万元。2006年上半年集团的安全事故集团公司由于生产任务繁重，工作量大

5、，安全生产的压力也有所增加，各单位共发生各类安全事故6起，其中:生产事故1起,交通事故4起，意外事故1起；造成7人死亡，1人重伤,3人下落不明。1）昆明院“2.12”特大交通事故2006年2月12日20:15左右，集团公司昆明勘测设计研究院大盈江三级水电站工程建设管理部工程项目5人乘坐外租德宏宏晟公司的由其驾驶员丁玲驾驶的车牌为云N18866的6缸猎豹车，从盈江县城返回大盈江三级水电站工地的途中，在盈江县城（平原镇)边的拉户练大桥上与对向行驶的徐建品（无驾证）驾驶的农用车（未检验合格）会车时，两车发生刮擦，导致猎豹车转向失效并撞击大桥护栏坠入大盈江，车内5人全部溺水窒息死亡，猎豹车报

6、废。2）中南院挂治设代处交通事故2006年4月10日下午4:20分，中南院挂治设代处专职驾驶员章湘雄车，经途贵州省天柱县远口镇化工厂路段时，突遇远口镇夏寨村村民罗福榜之子罗颖（5岁）横穿马路，驾驶员采取紧急制动避让措施后，车在惯冲滑行中右保险杠仍与罗颖头部相撞，造成罗颖严重受伤，送往医院抢救无效死亡。3）北京院“4.18”意外砸伤事故。2006年4月18日上午9:00,北京院咨询公司宝兴水电站工程监理部引水隧洞监理员鲍林魏和承包人中铁十八局洪习宝一同到隧洞检查工作，路经承包人炸药库至3#支洞洞口之间一小冲沟处（距炸药库和洞口约40m），突然,从冲沟山上滚落一块大约一尺见方的石头，落地

7、反弹，击中躲闪不及的鲍林魏的胸部和头部，造成死亡，洪习宝脱险。4）成都院黑水河色尔古设代现场“5.31”事件2006年5月31日晚11时许，成都院黑水河色尔古设代现场，由于纠纷成都院外聘驾驶员受伤，业主驾驶员驾车会同成都院外聘地质人员送伤者到茂县治疗，但从当晚到目前，均未发现三人及车辆下落。事件发后，成都院立即派职小前副院长带队，会同项目部、质量安全部、地质工程分院、交通分院有关人员赶赴现场开展搜寻工作。同时，成立了以副院长职小前为组长的“5.31”事件处