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时间:2018-07-08
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1、高校学生权利主体地位的确立与依法治校论文论文关键词:学生权利主体依法治校论文摘要:高校在实行依法治校的过程中,法律关系主体权利意识淡薄,权利地位被漠视的现象十分突出。实施依法治校,核心是确立法律关系主体的权利主体地位,尤论文关键词:学生权利主体依法治校论文摘要:高校在实行依法治校的过程中,法律关系主体权利意识淡薄,权利地位被漠视的现象十分突出。实施依法治校,核心是确立法律关系主体的权利主体地位,尤其是学生权利主体地位。要不断排除观念的、制度的、师生法治素质等方面的障碍,转变观念,建立和完善规章制度,提
2、高师生法治素质,加快推进依法治校。依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,在实践中正逐步得到稳步推进和实施。高等学校在开展教育管理和办学活动过程中,实行依法治校,建设社会主义法治校园,也是高等学校深化教育改革,推进高等教育发展的重要内容和工作目标。实行依法治校,要求各高等院校必须严格按照国家宪法和法律的基本原则和精神,开展教育教学活动,不断提高依法办学的水平和能力,努力创造和形成符合法治精神的育人环境,构建以权利文化为核心的法治校园文化。然而在实践中,高校法律关系主体权利意识淡薄,权利地位被漠视的现
3、象十分突出。实施依法治校,核心是确立法律关系主体的权利主体地位,尤其要把确立学生的权利主体地位作为依法治校的基本要求。一、学生权利主体的内涵权利,是指法律关系的参与者依法享有的某种利益,表现为法律关系主体依法享有的为一定的行为或要求他人为一定行为的资格。权利主体即权利的享有者。不同性质的社会关系依据不同的法律关系进行调整,而形成不同类型不同性质的法律关系,权利内容也各不相同。高校学生处在不同的法律关系中,享有相应的权利和承担相应的义务。首先,高校学生是宪法的权利主体。我国《宪法》规定,公民在法律面前一
4、律平等,享有选举权和被选举权为代表的政治权利和自由;享有人身和财产权利;享有通信自由和通信秘密受保护的权利;公民有提出申诉、控告或者检举、监督国家机关及其工作人员的行政权利;享有文学艺术创作和其他文化活动的自由等文化权利;享有受教育的权利。作为一个国家的根本大法,宪法对公民基本权利的确认和保障是全面的。学生是宪法权利主体,在于高校的学生首先是作为中华人民共和国的公民享有宪法规定的基本权利。其次,学生是行政法律关系的权利主体。行政法律关系是行政法在调整行政关系的过程中所形成的国家行政主体之间及行政主体与
5、行政相对人之间的权利义务关系。学生是行政相对人,是指高校学生作为学校行政管理工作的对象,是与高校这个行政主体相对应的一方,是学校的行政行为影响其权利的个人。作为行政相对人,学生主要享有申请权、参与权、了解权、批评建议权、申诉控告权、陈述申辩权、申请复议和提起诉讼以及抵制不法行政行为的权利。在学校管理活动中,体现为以下一些现象:对学校有关部门对其私人权利的不法干预,学生可以排斥和拒绝;学生对学校的中心工作具有了解和参与的权利;学生有权请求学校颁发奖学金、学位证书、毕业证书、提供助学岗位,有权请求学校告知
6、其学籍资料、有关工作决定和其他有权知晓的资料,有权要求学校对学生进行公正评价等。再次,学生是民事法律关系的权利主体。民事法律关系是指民法调整平等主体之间的财产关系和人身关系而形成的民法上的权利义务关系。作为民事法律关系的主体,学生和学校、学生和教师之间的民事主体地位是完全平等的,都平等地享有民法所确认和保护的财产权和人身权。校园生活中,学校有义务尊重和保护学生的合法民事权利不受侵害。最后,学生是经济法律关系的权利主体。学生缴纳学费,是购买教育服务的消费者。作为消费者,则享有消费者权益保护法等经济关系法
7、律法规所确认和保障的基本权利。如学生有权要求学校保障其在校接受教育服务的人身和财产安全;学生有权自主选择消费产品和服务,决定接受服务的时间和条件,包括可以选择课程,选择老师,选择专业。学校有义务对学生的合法要求予以满足;学生可以拒绝学校强行推销教学用具、生活用品等。确立学生权利主体地位,就是要求高等学校在开展教育教学活动过程中,必须要依照宪法和法律的规定,明确认识学生所处的法律关系及其相应的权利义务内容,尊重学生权利,自觉维护和保障学生权利,并以此作为依法治校的出发点和着眼点。二、高校确立学生权利主体
8、地位的障碍高校学生在各种法律关系中作为权利主体,享有相应的基本权利,这一点是不容置疑的。但是,我们也必须看到,确立学生的权利主体地位,存在各种障碍。(一)高校确立学生权利主体地位有观念的障碍观念的障碍体现在两个方面,一是传统的、不利于法治行为实施的观念根深蒂固。在师道尊严观念的影响下,师生关系是不平等的。教师是学生的“家长”可以左右学生的意志,可以处分学生的权利。学校与学生的关系也是不平等的。学校是教育管理行为的主导者,学生则是被动的接受者。在这样的观念
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