贯彻落实“三个代表”思想全面加强社区党的建设

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2、义市场经济的发展，城市社会结构和利益格局发生了深刻的变化。社区作为城市经济和社会发展进程中的必然产物，在加强城市管理、促进社会进步等方面起着越来越重要的作用。如何适应这种城市社会结构的变迁，按照“三个代表”的要求，大力推进城市社区党建工作，巩固党的执政基础，成为新时期加强党的建设的一个重大课题。[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料贯彻落实“三个代表”思想全面加强社区党的建设随着改革开放和社会主义市场经济的发展，城市社会结构和利益格局发生了深刻的变化。社区作为城市经济和社会发展

3、进程中的必然产物，在加强城市管理、促进社会进步等方面起着越来越重要的作用。如何适应这种城市社会结构的变迁，按照“三个代表”的要求，大力推进城市社区党建工作，巩固党的执政基础，成为新时期加强党的建设的一个重大课题。[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料贯彻落实“三个代表”思想全面加强社区党的建设随着改革开放和社会主义市场经济的发展，城市社会结构和利益格局发生了深刻的变化。社区作为城市经济和社会发展进程中的必然产物，在加强城市管理、促进社会进步等方面起着越来越重要的作用。如何适应这

4、种城市社会结构的变迁，按照“三个代表”的要求，大力推进城市社区党建工作，巩固党的执政基础，成为新时期加强党的建设的一个重大课题。[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料　　目前，我国城市社会结构和人们的生活方式正在发生深刻变化。一方面，政府职能转变，部分社会管理、社会服务的职能将转移出来；实行政企分开，建立现代企业制度，企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，原由企业承担的许多社会职能将逐步分离到社会；社会福利、保障体系的建立和社会福利、保障制度的

5、不断完善，单位的社会职能逐步交由社会。另一方面，推进国有企业改革，加大产业、产品结构调整力度和市场竞争的加剧，一批下岗人员流向社会；机关及企事业单位离退休干部职工生活服务、下岗职工再就业等问题由单位转向社会；非公有制经济和社会化服务事业的发展，以及流动人群的急剧增加，等等。所有这些变化，导致人们对“单位”依赖程度的弱化，必然对所居住地区的建设、管理和服务提出新的要求。这种城市社会结构的变化，既丰富了城市社会管理工作的内容，也增大了管理的难度。传统的城市管理体制显得极不适应。所以，我们要按照“小政

6、府、大社会”，“社会工作社区化”的思路，紧紧依靠社区，实现群众自我组织和自我管理，实现有效承接。[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料　　随着城市社会结构逐步走向社区化，社区已成为城市工作的基层和基础。江泽民同志指出：“基础不牢，地动山摇”。基层党组织是我们党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。重视和加强党的基层组织建设，是我们党的优良传统和政治优势。我们党执政以来，无论是在农村还是在城市，都是通过强有力的基层组织建设，建立与广大人民群众最密切的联系，得到

7、了最广大人民群众的支持和拥护，从而有效地巩固了自己的执政地位。历史经验证明，在当前社区建设过程中，只有大力推进社区党建工作，完善党组织在社区内部的组织体系，强化党对基层社会的渗透力、影响力和凝聚力，形成党在社区的领导核心地位，才能保证社区真正成为新形势下党的执政基础。　　在社会主义市场经济发展过程中，由于产业结构调整、国企改制，出现一些企业兼并、破产、关闭、重组，将有部分职工党员下岗、待岗、离岗、转岗；社会上流动党员的数量不断增多的现象。特别是在发展多种经济成分，各种新的经济组织和社团、民办非企

8、业单位等民间组织大量涌现，非正规就业形式的出现等等，形成了党的基层组织建设工作“空白点多、覆盖面小”的状况。[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料　　为适应这些变化，必须本着有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于党员教育管理、有利于发挥党员作用的原则，调整城市基层党组织的设置形式。当前最主要的就是要解决好扩大党的工作覆盖面、增强社区党组织凝聚力的问题。一要通过建立社区党建工作委员会或社区党建工作联席会等协调机构，建立以社区党组织为核心，调动辖区各单位党组织和各方面力量