跨国公司对我国企业的“挤出效应”及防范措施

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1、跨国公司对我国企业的“挤出效应”及防范措施【摘要】我国加入WTO后，以欧美大型垄断资本为代表的第二代跨国公司开始全面进军中国，它们在商品市场上运用种种手段与国内企业竞争，全面挤出国内企业，从而使需求从国内企业转向跨国公司。本文通过分析“挤出效应”的表现形式，提出了反“挤出效应”的对策。　　【关键词】跨国公司挤出效应垄断　　　　在国际直接投资领域，“挤出效应”一般是指在东道国需求有限的生产要素和产品市场，外国直接投资（主要指外国独资和绝对控股的投资）在一些引进外资较早的国家，已经或正在逐步排挤当地的产业资本，特别是东道国当地的中小民族资本，从而影响东道国自主民族经济的发展。

2、　　　　一、跨国公司在我国投资的现状分析　　　　2001年是中国加入世界贸易组织的第一年，也是我国实施十五计划的第一年。中国对吸收外资的战略、策略以及政策进行了重大调整，而一些世界著名的跨国公司在中国的投资和经营战略也进行了重大的调整，带来了跨国公司在华投资的又一轮高潮，他们看好的不仅是中国廉价的劳动力，更主要的是中国广阔的市场潜力。因此，其行为更具有长远性和战略性，这突出体现在运用种种手段与国内企业竞争，全面挤出国内企业，从而使需求从国内企业向跨国公司转移，实现其占领中国市场获取高额利润的战略目标。　　国务院研究发展中心2006年8月发表的一份研究报告指出，在中国已开放

3、的产业中，每个产业中排名前5位的企业几乎都由外资控制，中国有28个主要产业，外资在其中21个产业拥有多数资产控制权。比如占全国产量80%以上的最大的5家电梯生产厂家，已经由外资控股；化妆品行业被150家外资企业控制着；20%的医药行业在外资手中。据国家工商总局调查，电脑操作系统、软包装产品、感光材料、手机等行业，外资均处于绝对垄断地位。除工业领域外，外资对我国流通渠道的控制也呈加速趋势，在流通渠道中占有主导份额的大型超市领域，外资控制的比例高达80%以上，占有绝对优势。中国零售企业只能在中低端市场经营，高端市场已完全被外资垄断，随着外资从高端市场向下延伸，民族零售企业在中

4、低端市场也将面临逐渐萎缩的危险，最终将被挤出市场。　　　　二、跨国公司对我国企业“挤出效应”的表现形式　　　　1、造成行业垄断，国家经济安全受到威胁　　2003年我国新批外商独资企业项目26943个，同比增长21.51%；合资企业12521个，实际金额153.92亿美元，两者规模占到当年全部外商直接投资的91%以上。由于外商独资或掌握控股的企业越来越多，他们的行为有时不以东道国单方面的意志为转移，在某种程度上会造成企业的垄断。有调查显示，跨国公司垄断巨头在我国市场的垄断程度逐步升级，不仅垄断市场，还在一定程度上垄断了流通渠道。如微软在中国操作系统市场占了大约95%的份额，

5、Intel在中国CPU市场占据大约85%的份额。这些跨国巨头通过知识产权策略支配合作者，透过排他渠道策略和供货策略控制下游的本土厂商和销售厂商，使竞争对手和中国本土产品无法有效地进入市场。　　跨国公司的垄断有可能获取关系国计民生的重要行业不宜对外披露的信息，增加了国家的潜在风险。如长期以来四大国际会计师事务所几乎垄断了我国海外上市企业的全部审计业务，而这些企业有的又往往是我国的关键行业，如能源、金融等。通过审计业务，外国机构几乎可以获取到关键行业一切重要信息，如我国能源规划的战略部署，国有银行过去不宜被人知晓的资金用途等等。现在，这些大量的国家重要经济信息已处于开放状态，

6、使得国家经济安全受到威胁。　　2、致使企业无形资产和国有资产严重流失　　跨国公司在部分领域不仅没有为我国产业结构升级开拓国际市场，反而挤占部分市场。面对日趋激烈的竞争压力，一些正在迅速成长的国内优势企业很可能寻求跨国公司的收购，作为生存发展的途径。“挤出效应”不仅表现在直接投资领域，还表现为对相关产业的影响。　　第一，本土品牌被重组，造成无形资产流失。长期以来，本土品牌在与跨国公司品牌的竞争中一直处于不利地位。跨国公司利用其资金、技术、品牌、信誉等优势并购我国企业，建立有效的营销网络，招募各方人才，在我国生产和营销“合资产品”，慢慢挤垮我国的“民族产品”。品牌商标的逐渐流

7、失实际上是一种无形资产的流失，这对国内企业和国家长远发展来说，无疑是一种巨大的损失。　　第二，国有资产流失严重。由于我国尚未建立起科学合理的资产评估制度，因此，在外资并购我国企业时，有相当一部分企业未对国有资产进行评估，高值低估的现象更是普遍，从而造成国有资产的大量流失。　　3、通过转移价格等方式损害我国的经济利益　　转移价格并非根据国际市场上的供求情况制定的，而是根据跨国公司的全球战略和整体利益而人为制定的，是跨国公司利用国际税收差异及其他政策差异，谋求全球利润最大化的一种常用手段。许多迹象表明，跨国公司在我国投资兴办和经营