乐清,政府工作报告

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1、乐清,政府工作报告计划和低收入农户奔小康工程深入实施，欠发达地区发展步伐加快。（五）惠民富民办实事，发展成果加快共享。社会事业全面发展。保障和改善民生的力度加大，市财政用于民生支出占总支出的比重达77%。启动教育现代化达标市创建和民办教育综合改革试点，实行义务教育阶段学校“阳光招生”，社区学校实现全覆盖。公立医院综合改革全面铺开，顺利通过省级卫生城市复评，成功创建省级生活饮用水水质卫生管理示范市。开展纪念王十朋诞辰900周年系列活动，周昌谷艺术馆建成开馆。实施“强基创优”工程攻坚年活动，计生利益导向机制进一步完善

2、，出生性别比治理有力推进。社保体系建设步伐加快。新增就业1.8万人，净增“五险”参保人员7.58万人，新型城乡居民医疗保障参合率达98.3%，我市被列为全国第二批城乡居民社会养老保险工作试点市，顺利通过省级创业型城市考核验收。社会养老服务体系建设扎实推进，建成一批社区居家养老服务照料中心。社会管理创新进一步加强。深化平安乐清建设，持续开展除恶治乱、禁毒等专项斗争，全市刑事总发案下降11.42%；妥善做好信访问题和不稳定因素的调处化解，劳动保障维权力度加大，新居民服务管理机制进一步健全；狠抓安全隐患大排查、大整治，

3、率先推行消防安全网格精细化管理，安全生产事故三项指标全面下降，成功实现省平安县市“三连创”，有望实现“四连创”。开展食品安全大整治百日行动，启动“放心肉工程”，食品药品安全得到有效保障。建立社会应急联动体系，突发公共事件应对能力进一步提升。深化殡葬改革，青山白化治理力度加大。民族宗教、外事侨务、对台事务等工作得到加强，双拥、人民武装、人防、海防建设取得新成绩。（六）求真务实提效能，发展氛围更加浓厚。法治政府建设扎实推进。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案建议和政协提案529件。完善依法

4、决策机制，率先在全省建立政府法律顾问“一对一”服务制度。进一步规范行政许可裁量权，行政应诉和行政复议工作得到加强。体制机制建设成效明显。柳市小城市培育试点扎实推进。交通、市政、水利建设管理体制进一步完善。加强政府融资平台建设，整合重组11家国资营运公司，成功发行政府性企业债券15亿元。深化行政审批制度改革，行政审批事项集中度达90%，审批事项授权率从53.4%提高到94.1%，138项审批服务事权下放到镇、社区便民服务中心。勤政廉政建设得到加强。认真落实廉政建设责任制，推行廉政风险防控“55”工程，惩防体系构建进

5、一步深化。抓紧抓好公务接待、公务用车改革，“三公”经费支出全面下降。深化作风效能建设，加强行政监察和审计监督，查处违纪违法案件350件，反腐倡廉工作成效明显。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个领域辛勤劳动的全市人民和外来建设者，向对政府工作给予大力支持的人大代表、政协委员，向驻乐人民解放军和武警官兵，向所有关心支持乐清发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定

6、成绩的同时，我们也清醒地看到，乐清在发展中仍然面临不少矛盾和问题，政府工作也存在一些缺点和不足。一是国内外经济形势比预期更加严峻复杂，企业生产经营困难加剧，主要经济指标增速回落，生产总值、出口额等预期指标未能如期完成。二是经济发展方式尚未根本性转变，随着经济总量不断增大，发展动力尚显不足，推进经济转型发展的手段不多、能力不足。三是城乡基础设施建设、社会事业发展依然滞后，个别重点项目因政策处理和要素制约等原因未能如期完成，财政减收增支因素增多，保障和改善民生的压力加大。四是城市管理、交通管理、食品药品监管、社会治安

7、、安全生产等方面存在薄弱环节，经济金融领域存在一些不容忽视的潜在风险，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。五是一些政府工作人员思想不够解放、作风不够扎实、服务不够到位，改善发展软环境还需要下大力气。对于这些问题，我们必须高度重视、认真研究，在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。二、2013年工作安排根据市委十三届三次全会精神，今年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，深入实施大平台、大城市、大民生建设三大战略，坚持

8、稳增长强投资、兴实体促转型、优环境惠民生，克难攻坚，狠抓落实，加快推进“实力乐清、魅力乐清、和谐乐清”建设，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值可比增长8%；财政总收入增长8%，其中公共财政预算收入增长8%；全社会固定资产投资增长40%以上，生产性投资占比达30%以上；社会消费品零售总额增长12%；出口总额