搭建平台 促进离退休干部有组织地发挥作用

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1、求实创新促进离退休干部有组织地发挥作用发挥离退休干部的积极作用，是离退休干部制度建立三十年来，各级相关部门坚持探索实践并不断拓展深化的一项重要工作。为了研究新情况，解决新问题，国土资源部离退休干部局组成调研组，向国土资源系统（含各省厅）进行问卷调研，涉及离退休干部17005人，其中离休干部781人，退休干部16224人。而后，我们通过邀请部分本系统离退休工作部门处长交流座谈，较深入地了解全系统离退休干部有组织地发挥作用情况；并到陕西省委老干部局学习他们依托老年社团组织老干部发挥作用的先进事迹。调研中，我们感受到蓬勃发展的形势，并得

2、到了有益的启示：一、强基务本，整合资源拓路径调研中发现，有组织健全、领导有力，善于整合资源、拓宽路径、创造性地开展工作的离退休干部党支部，就能有声有色地组织离退休干部发挥作用。（一）建强堡垒，支部工作显成效。问卷调查涉及党支部312个，党员9308人。问卷反映出，加强离退休干部党支部建设、发挥好党员的先锋模范作用，是做好离退休干部工作的前提，离退休干部能否有组织地发挥作用，很大程度取决于所在党支部的工作。12“创先争优”活动开展以来，国土资源部离退休干部局党委组织了“远学杨善洲，近学罗广平”等系列活动。各离退休干部党支部按照局党委

3、的要求，学先进见行动，积极组织服务社区、服务社会的实践。2006年以来，离休干部第三党支部利用返还党费向希望工程捐资9000元，先后资助了9名困难中学生；退休干部第九党支部提出“为人民群众做好事，为创先争优增光彩”的口号，号召党员发挥先锋模范作用，有40多位同志在不同岗位做出贡献。离退休干部党支部通常以两种方式组织老同志发挥作用：一是自上而下。在上级党组织领导下，支部带领党员执行具体任务，以活动为载体，党员领头，带动更多的离退休干部行动起来；二是自发行动。即按照党章规定，支部以发挥党员积极性、创造性，组织老党员为党和人民的事业继续

4、贡献才智为己任，想方设法联系项目安排工作，组织离退休干部发挥作用。实际上，两种方式经常相互结合，互为补充，在加强“两项建设”中共同推进，激励、组织离退休干部发挥作用。(二)互动共建，融入社区做贡献。中组部下发《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》（组通字﹝2010﹞24号）文件后，各地大力推进“四就近”建设，推动离退休干部融入社区，就近发挥作用。中国国土资源航空物探遥感中心、中国地质调查局发展研究中心、武汉地质调查中心等单位的离退休干部工作部12门和离退休干部党支部，充分利用离退休干部居住较为集中的有利条件，把工作重心向

5、驻地社区倾斜，动员离退休干部融入社区和居委会，融入当地群众。组织他们在社区组织体系建设、社区服务功能建设、社区文化建设中各尽其能。支持离退休干部接受社区组织安排，参与社区管理的基础性服务性工作，如担任楼长和社区治安志愿者、参加治安巡逻等。离退休干部乐于在此作为，当地群众乐得从中受益。我们还与散居及异地生活的离退休干部保持经常联系，鼓励他们就近参加当地社区的党组织活动，在社区领导下发挥作用。（三）因势利导，依托社团好“用武”。这方面做得比较好的是陕西省委老干部局。2009年即以陕西省委、省政府两办名义下发了《关于进一步加强老年社会组

6、织建设和管理工作的意见》，建立了省委老干部局与省级老年社团建立联席会议制度，成立了专门机构——省老干部发挥作用指导中心。这个机构富有成效的工作，大大促进了依托老年社会团体有组织地发挥离退休干部作用。当前全省以离退休干部为主体的各级各类老年社会组织有1200多个，发展会（成）员达30余万人。他们组织万名老专家参加讲师团、科普报告团、新农村建设服务团等，面向社会、面向基层、面向群众开展工作，影响和带动着老年人在经济、政治、文化、社会和生态文明建设中发挥出积极作用。12国土资源部机关依托的老年社团主要有部咨询研究中心、老科协、矿业联合会

7、。这些协会是独立的法人单位，都由老领导和地政、矿政方面的老专家组成，机构健全，活动经常，为国土资源管理事业做出了突出贡献。如咨询研究中心成立以来，完成了34个重点预算项目的研究，提交“专家建议”900多篇，为国土资源管理工作、部重大决策提出了大量有价值的咨询建议。老科协除建言献策外，还长期坚持“三个面向”让科普报告进社区、进中小学，把科普展览办到机关大院和街头广场。实践证明，促进离退休干部有组织地发挥作用，老年社团平台不可替代。（四）走近网络，探索拓展新领域。互联网等新兴媒体快速发展，为离退休干部更新知识、发挥作用开辟了新领域。国

8、土资源部离退休干部局积极探索实践“将离退休干部党支部建设延伸到网上”，鼓励支持有条件、有能力的离退休干部学网、上网、用网，“抢滩”网络阵地，参与网络舆论引导工作，共同唱响网上思想文化主旋律。从2010年下半年开始，国土资源部离退休干部局对原门户网站