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时间:2018-07-06
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1、改革开放以来党的执政理念的科学选择与丰富发展 [摘要]执政理念是执政党在执政过程中对自身执政活动的总的勾画和设计,是执政党用以指导整个执政活动的根本原则,直接反映的是执政党的执政宗旨、奋斗方向和终极目标。十一届三中全会以来,我们党的执政理念在选择上更为科学,在内容上更为丰富,并随着改革开放伟大实践的深入推进不断得到发展。梳理这一过程,研究这一理念的转变,对于现阶段完善党的执政理念、提高党的执政能力意义都很重大。 [关键词]改革开放;中国共产党;执政理念;科学选择;丰富发展 执政理念是一个执政党全部
2、执政活动的价值取向,直接反映的是这个执政党的执政宗旨、奋斗方向和终极目标。十一届三中全会以来,我们党的执政理念在选择上更为科学,在内容上更为丰富,并随着改革开放伟大实践的深入推进不断得到发展。 一、改革开放之前我们党对自身执政理念的艰辛探索:新中国成立之后到改革开放之前(1949.10-1978.11) 早在民主革命时期,我们党还处在局部执政的条件下就对自身执政的理念进行了积极的探索。民主新路就是当时条件下相对比较成熟的最初构想。这一构想以人民享有民主为取向,以人民民主参与为途径,以人民民主
3、监督为机制,以形成人人负责、具有活力、富有效率的政治局面为目的。它的提出为我们党取得全国执政地位后采取什么样的执政方式执好政、服务好人民、建设好新中国创设了理论前提。 自新中国成立到社会主义制度建立之前,毛泽东代表党的第一代领导集体认真分析了我们党所处的国际国内环境,以及我们党的执政宗旨、奋斗方向和终极目标,提出了人民民主专政,即对人民实行民主、对敌人实行专政的理念,建立了人民民主专政的新型政权。由于这一政权以人民为主体,主要考虑的是人民的需求,调动了人民的生产积极性和建设社会主义新中国的热情,使我们
4、国家在很短的时间内就取得了“三大改造”的可喜成绩和“一五”计划超前完成的辉煌成就,建立起强大的国民经济体系,为社会主义制度的建立创设了良好条件,为社会主义建设的顺利进行打下了坚实基础。 社会主义改造基本完成社会主义制度基本确立之后,我们党在探索适合我国的建设道路时,党和国家政治生活中出现了一些毛泽东看来不正常的现象。为了纠正错误,消除隐患,提早解决和消除这些现象,永远保持党和国家政权的纯洁性,毛泽东提出了“无产阶级领导下的大民主”思想,即广泛发动人民群众,采用“大鸣大放大字报大辩论”的形式来达到上述目
5、的。由于“大民主”思想直接排斥了我们党对国家政治、经济、文化建设的领导,严重冲击与破坏了社会主义的民主与法制,迫害了一大批热心于社会主义新中国建设的知识分子和宝贵人才,扭曲了国家正常的政治生活,它的形成及其在现实中的实践,使我们党的执政理念发生了重大失误,并且在很长一段时期内没有转变过来,没有回归到正确的轨道上来,最终导致了“文化大革命”十年内乱的发生,对我们党、国家及社会造成了不可估量的损失。 二、真正民主思想的回归及充分发扬民主理念的确立:改革开放到党的十五大之前 (1978.12-1997
6、.8) 党的十一届三中全会之前,党领导和支持了关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论。这次讨论,冲破了个人崇拜和“两个凡是”的束缚,为“文化大革命”的结束奠定了思想基础,也重新确立了党的解放思想、实事求是的思想路线,为中国共产党执政理念实现重大转变与良性发展提供了条件。 1978年12月,邓小平在《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话中提出民主是“解放思想的重要条件”[1]。他说:“当前这个时期,特别需要强调民主。因为在过去一个相当长的时间内……离开民主讲集中,民主太少。”他还提出创造民
7、主条件需要重申“三不主义”:不抓辫子,不扣帽子,不打棍子。就民主的具体范畴,邓小平指出,不但要发扬政治民主,还要发扬经济民主;不但要讲集体民主,还要讲个人民主;不但要讲民主形式,还要讲民主选举、民主管理和民主监督。最后他强调说:“为了保障人民民主,必须加强法治。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”[2]可见,邓小平在这里谈的民主,就是让党员干部、人民群众享有真正的民主。邓小平通过多方位、多层次的阐述和在推行民主过程中的“拨乱反正”,使
8、民主的本位角色实现了回归,使民主的重要性得到了彰显,使民主的作用得到了加强,这为真正的民主在实践中实现健康发展拓宽了道路。 1979年3月,邓小平在《坚持四项基本原则》的讲话中又一次强调了民主的重要性:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。”[3]在这里邓小平深刻揭示了民主政治的极端重要性,阐明了民主与社会主义的内在联系,实际上也是指出了中国共产党领导建设社会主义的一个重要前提。邓小平认为,社会主义的优越性,首先和主要表现在经
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