村市创建全国文明城市工作实施方案

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1、※※市创建全国文明城市工作实施方案　　为了推动我市创建全国文明城市工作再上新台阶，根椐《中共※※市委※※市人民政府关于创建全国文明城市工作的意见》（东委发[]4号，下称《意见》）的要求，特制定本方案。根据我市现有情况和实现跨越式发展的要求，我市实行高标准创建全国文明城市。本方案以全面达到或超过省级市、地级市和县级市三套《全国文明城市测评体系（试行）》的较高要求的A级标准为具体目标，重大发展战略指标以《※※市国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《※※市第十三届人民代表大会政府工作报告》为依据。本方案是至年我市创建全国文明城市的计划纲要，是各单位、各镇（街道）开展创

2、建工作，完成有关任务的依据和指南。一、指导思想　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，以创建全国文明城市为契机，促进观念更新，推动发展创新，牢牢把握“让城市更美好，让群众得实惠”的宗旨，着力实施我市“十一五”规划的战略部署，促进人与社会和自然的和谐发展，加快经济建设，完善城市管理，提升文化品位，保护生态环境，确保年我市保持“全国创建文明城市工作先进城市”称号并力争成为“全国文明城市”。二、工作原则以人为本原则。创建全国文明城市要以群众满意为标准。坚持科学发展观，把人的全面发展作为创建文明城市、构建和谐※※的动

3、力，把满足人的需要作为创建工作的出发点和归宿点，使创建文明城市、构建和谐社会成为人民群众实现自身发展的事业。群众主体原则。创建全国文明城市要以提高人的素质为核心。始终让人民群众成为创建主体，把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人、提高人的过程，让广大人民群众在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。讲求实效原则。创建全国文明城市要以求真务实为根本。讲求工作实效，力戒形式主义。在广泛调查的基础上，研究工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。要注意把文明城市创建同部门工作有机地联系起来，并不断丰富其内涵，把创建工作转变为推进各项事业

4、发展的内在动力。注重创新原则。创建文明城市要以创新发展为手段。不断适应社会发展的新变化、新特点，探索创建工作的新规律、新办法，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，建立科学化、制度化的工作机制，开创创建工作新局面。三、工作目标促进经济发展。保持经济平稳较快发展，把※※打造成发展快、总量大、结构优、效益好、后劲足的经济强市。确保至年生产总值增长率平均在13%以上。着力提高镇、村综合经济实力，努力促进区域的全面协调发展。初步成为特色鲜明，富有活力的现代制造业名城和现代服务城市。实现经济增长质量和效益明显提高，产业结构更趋协调，资源利用效率明显提高，自主创新能力显著增

5、强。加强城市管理。推进城市管理强化工程，继续深化“四清理”工作。抓好城市交通管理，倡导文明交通，打击交通违法行为，减少交通事故。加强市政管理，完善市政设施，提升服务水平。加强市容环境卫生管理，在全市农村实施“五整治”工程，美化净化环境。加强对成熟社区、“城中村”、城郊结合部等重点部位的综合治理。加强公共安全管理，建立公共危机应急管理机制，提高防灾减灾能力，有效遏制重大事故发生。维护社会稳定。抓好社会治安综合治理：抓住治安源头和关键环节，全面落实“打、防、控、疏”的方针，形成多层次、立体化、全时空的社会治安防控体系。抓好外来劳动者的权益保护：大力查处拖欠工资等违法行

6、为，督促企业严格执行最低工资保障制度，减少劳资纠纷。抓好安全生产管理：落实安全生产责任制，加强机构、信息和制度建设，健全安全生产网络，加大公共投入，加大执法力度，大力整治安全隐患。确保不出现重大社会治安事件和安全生产事故。加强环境保护。全面推进环保基础设施建设，着力实施碧水、蓝天、绿地、宜居和绿色GDP五大工程，力争在年通过国家环保模范城市考核验收，基本解决污水和垃圾处理问题。实施“绿色制造、清洁生产”工程，发展循环经济。花大力气综合整治水环境、大气污染、固体废弃物和噪声污染。加强绿色生态文明教育，大力创建“绿色学校”、“绿色社区”和“生态示范区”，加强生态村镇建

7、设，开展绿色交通等活动，倡导和谐相处的理念，提高公众环保意识。提升学习能力。市民的学习能力是城市发展能力的基础。积极开展学习型城市创建工程，打造“学在※※”品牌。创建各具特色的学习型组织，重点创建学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭。完善终身教育体系和全民学习网络，构筑社会化、开放式、多层次的终身教育体系，整合社区学习资源，把社区建成没有围墙的学校，使“生活学习化，学习生活化”。积极开展“全民读书”活动，继续办好“※※学习论坛”，定期举办“读书节”、“读书月”活动。大力宣传各类学习成才、学习创业的典型。塑造现代市民。继续实施现代市民塑造工程，增强市民的城

8、市意识、规