五华区和谐社区考评细则

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1、五华区和谐社区考评细则(2008年)为加强和谐社区建设,规范和谐社区的考评工作,促进和谐社区、和谐街道创建活动健康发展,根据《中共昆明市五华区委、昆明市五华区人民政府关于五华区创建和谐社区的实施意见》、《昆明市五华区和谐社区指导标准》和《昆明市五华区和谐社区考评管理办法(试行)》,制定此细则。一、考评的指导思想考评坚持以群众满意作为主要标准,以社区群众的认同感、归属感和满意度作为主要依据,以百姓评说为主;考评坚持适度从严的原则,参照区委、政府当年中心工作,按照细化标准进行逐条对照考评。二、成立考评工作小组为确保和谐社区的考评工作顺利进行,每年1024月都将组成

2、专门的考评工作小组负责对和谐社区进行考评。组长由分管民政工作的副区长担任;副组长由区民政局局长和区文明办主任担任,具体组成人员由涉及到和谐社区建设的相关职能部门区社区建设办、区文明办、区委组织部、区综治委、区发改局、区财政局、区建设局、区司法局、区文化局、区社保局、区卫生局、区信息办、区体育局、区计生局、区工会、团区委、区妇联、区残联、区老龄办、区公安分局、区环卫处、区就业局、区教育局、区房管局、区城管局、区环保局、区创建办、区城中村改造指挥部等部门抽人组成。三、申报和谐社区的基本条件申报和谐社区的社区原则上是已创建为区级(或以上)的文明社区。申报社区必须经社

3、区居民代表大会审议通过。四、考评的方式方法考评采取考评组考评和群众评说相结合的方式进行,以群众评说为主。主要采取一听(听取汇报)、二谈(召开座谈会)、三考(实地考察)、四查(查阅台帐)、五问(问卷调查)、六评(群众评议)、七访(随机访问)等形式进行。其中,听取汇报和召开座谈会不直接打分。考评组考评包括听取汇报、召开座谈会、实地考察、查阅台帐四项。群众评说包括问卷调查、群众评议和随机访问三项。五、考评的评分构成考评的总分为1200分,由四部分构成:第一部分为考评组评分,占41%,共计482分。第二部分为问卷调查评分,占总分的26%,共计315分。第三部分为群众测

4、评评分,占总分的25%,共计303分。第四部分为随机访问评分,占总分的8%,共计100分。评分构成详见五华区和谐社区考评分值分布图。总得分达到960分以上(总体考评满意率达到80%以上)即可考评为满意;总得分介于720-960分(总体考评满意率达到60%-80%)则考评为基本满意;总得分720分以下(总体考评满意率低于60%以下)则考评为不满意。考评为满意的即可评定为和谐社区。24六、考评的评分方法采用实地考察和查阅台帐形式进行考评的,由考评小组成员评分,所得分值相加即为考评小组所给的评分。采用问卷调查、群众评议和随机访问形式进行考评的,各项分别以参加居民的算

5、术平均值为该项目的得分。最终得分为四部分考评所得分值之和。七、考评的主要内容以《昆明市五华区和谐社区指导标准》所列的“6个一级指标,14个二级指标,32个三级指标,100条指导标准”和“2008年和谐社区新增考评内容”为主要内容。八、考评的程序2010年前,和谐社区考评工作小组每年对申报社区考评一次。考评程序依次按照自检申报、组织考评、确定公示、命名表彰的程序进行。(一)自检申报(每年10月)。由社区对照《昆明市五华区和谐社区指导标准(试行)》,在自检的基础上召开社区居民代表大会,经会议审议通过后,将“五华区和谐社区申报推荐审批表”(附件一)一式四份报街道办事

6、处初审,经街道办事处审核同意后推荐到区社区建设办公室进入正式考评程序。(二)组织考评(每年11—12月中旬)。由考评工作小组分组对申报社区进行考评。具体程序为:1、由申报社区居委会主任向考评小组成员及社区居民代表进行汇报。社区居民代表由社区推荐人员参加,总人数应不少于20人24,应包含楼(幢)长、驻社区公共户单位代表、社区居民代表、社区困难弱势群体代表、居住在社区的人大代表、政协委员和党代表。2、汇报结束后由考评小组组织上述人员召开座谈会,就汇报情况、和谐社区建设相关内容进行简单地座谈。3、座谈结束后,考评小组将分组实施实地考察、查阅台帐考评,并由考评小组直接

7、评分。4、问卷调查(附件二)、群众评议(附件三)、随机访问(附件四)的考评将委托志愿者在本社区进行随机抽样,时间可在考评小组考评之前,也可在考评小组考评之后,抽样的社区居民户数不少于本社区常住居民户数的5%,各项得分均按算术平均值计算。(三)确定公示(每年12月下旬)。考评小组将四部分分值分别进行统计相加后,将考评结果总得分达到960分以上(总体考评满意率达到80%以上)的社区报社区建设工作领导小组,讨论确定和谐社区候选社区,在社区、五华网站及媒体上进行公示,广泛听取群众意见,接受群众监督。(四)命名表彰(每年年底至次年年初)。区社区建设领导小组对公示无异议的

8、和谐社区候选社区,对街道所属80%以上

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