才溪乡发展实证视阈下我国的城乡一体化建设

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1、才溪乡发展实证视阈下我国的城乡一体化建设摘要：才溪乡81年的经济社会发展历程，是其发展和推动城乡一体化建设的历程，也是当前中国农村发展和城乡一体化建设的缩影。城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径，是减少城乡差距的主要措施。因此，要加快城镇化进程和新农村建设，推动两者之间的统筹协调发展，发挥政府主导和县镇中介作用，抓好各项具体任务。关键词：才溪乡；城乡一体化；建议中图分类号：F320文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）29-0047-03十八大报告指出，“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一

2、百年时建成富强文明和谐的社会主义现代化国家”，要完成这两个伟大的目标需要立足于我国基本国情，特别是关注农村经济社会发展的实情。当前农村经济社会发展过程中，城乡一体化建设仍然存在一些亟需解决的问题。通过毛泽东时期的《才溪乡调查》到现在的才溪乡经济社会发展实际，来分析、论证城乡一体化建设的必然性和根本性，为新农村城乡一体化建设提供一定的参考价值。一、《才溪乡调查》到当前才溪乡的发展现状10毛泽东在土地革命战争时期先后三次来到才溪，于1933年11月下旬成稿《才溪乡调查》。毛泽东在1934年1月22日第二次全国苏维埃代表大会所作的报告

3、中进一步强调了“进行一切可能的和必须的经济方面的建设，集中力量供给战争，同时极力改良民众的生活，巩固工农在经济方面的联合，保证无产阶级对于农民的领导”[1]的工作方针。该工作方针正是在才溪乡调查报告的基础上形成的，既把这些正确的做法上升为政府的决策方针政策，也是对才溪乡调查的充分肯定。81年前，毛泽东同志的《才溪乡调查》主要共划分为7个部分，分别是行政区划、代表会议、此次选举、乡苏下的委员会、扩大红军、经济生活和文化教育。行政区划分为上下才溪，隶属于上杭县的才溪区。其中，上才溪有523家，2318人，分4个村；下才溪有503家，

4、210610人，分4个村。代表会议分别从代表数、代表团、代表与居民的关系、代表的政治表现、代表的调动与补选、女代表6个方面展开。此次选举分为9个程序进行，包括选举委员会领导选举。居民的选民登记，共发榜3张。候选名单，群众可以在各人的名下注意见。以乡为单位开选民大会，报告工作。选举大会，有80%选民到场。在选举大会上鼓动人民买公债，动员当红军。许多新干部的当选；乡苏下的委员会有拥护红军、优待红军家属、查田、选举、土地、劳动、山林、逃兵归队等委员会；扩大红军，在政治上充分宣传，对红军家属优待，健全的编制与完善的训练；经济生活分别从劳

5、动力问题、消费合作社、粮食合作社、犁牛合作社、日常生活、物价、经济公债共七个方面展开阐述；文化教育上，上下才溪设有多处的日学、夜学、识字班、读报团、俱乐部、墙报、识字牌等[2]。据2013年上杭县年鉴显示，当时才溪乡的现状为：总户数有6092户，总人口为25655人，人口自然增长率达到5.89‰；2012年，才溪乡的农林牧渔业总产值达到12019万元，乡（镇）企业总产值21.08亿元。根据统计口径，财政收入有1505万元。农民人均纯收入达到810942元；旅游业发展迅速，充分发挥红色之旅和生态资源的优势，大力开展对才溪乡景点的规

6、划建设，开辟了6.7公里的旅游公路，2013年全乡接待的游客共有39万余人；民生、医疗卫生和社会保障较为完善，全乡参保率达到95%，“三农”综合保险得到全面覆盖，做好低保金、临时医疗救济金、基础养老金和高龄津贴的发放工作，乡上具有人员设备齐全的卫生院；公共基础设施建设完善，建有永丰文化中心，实施了农业综合开发和土地整治项目。才溪乡有205国道，长深高速经过，乡上设有客运站，可直达上杭、龙岩、厦门、福州及梅州、赣州等地。才溪乡在2013年被授予“省级生态镇”，有14个村被评定为“市级生态村”；文化教育上，全市的首个农村远程教育广场

7、在才溪乡的文化活动中心启用，现有1家电影院、3家网吧和1个文化中心，各村已通闭路电视与宽带，设有少量图书的“农家书屋”，有的村有简易的老年活动室[3]。经过80多年的发展，才溪乡在经济、政治、文化、环境、教育等方面都取得了长足的进步，其实也就是中国城乡一体化建设的缩影。但是仍然存在着许多问题，比如农业经济状况还未从传统模式转向新型模式，人均收入不高；交通不够便捷，基础设施建设相对薄弱；服务业还不能完全满足村民需求；生态环境不够理想；缺乏优秀人力资源，乡村治理结构尚待优化。二、推动城乡一体化发展的根本性分析十八大报告中指出，解决好

8、农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。（一）突破城乡“二元”结构桎梏的根本选择10中国要实现中国梦、强国梦，推动经济社会可持续发展，首先要解决的就是三农问题。中国要发展，就需要打破城市。农村分割的二元结构，实行城乡一体化