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时间:2018-05-10
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1、依法治校的几个问题一、依法治校的意义何为依法治校?为何依法治校?管理的工具保护的工具二、依法管理教师1、教师的权利教育教学权科学研究权管理学生权获取报酬待遇权民主管理权进修培训权(申诉权)教师申诉制度《教师法》第39条申诉人:教师被申诉人:学校教育行政机关受理申诉的机关:上级主管部门申诉的理由:(1)行政处分不服(2)认为合法权益受到侵害。哪些合法权益?职业权人身权财产权对申诉的处理:30天以内予以处理;如果逾期不处理,或者对申诉处理决定不服——涉及人身权、财产权的——申请行政复议或者提起行政诉讼。
2、2、教师的义务(一)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。(二)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务。(三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织带领学生开展有益的社会活动。(一)关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。(二)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象。(一)不断提高思想政治觉悟和教育
3、教学业务水平。3、教师的行政责任(1)行政处分主体对象范围:对内种类(2)行政处罚主体对象范围税务局税务人员纳税人对内对外种类申诫罚财产罚资格罚人身罚学校有无行政处罚权?丢一罚十行吗?赔可否对迟到、早退、旷工的教师罚款?扣款呢?可否对违纪教师既予行政处分又予行政处罚?三、依法管理学生1、学生的权利(1)受教育权(2)人格尊严(3)身体健康权(4)表达自由权(5)人身自由权(6)隐私权(7)通信自由权和通信秘密权隐匿毁弃开拆(8)财产权(9)获得公正评价的权利自作自受(10)生命权(11)申诉权和诉讼
4、权学生申诉制度申诉人:学生被申诉人:教师学校受理申诉的机关或机构:学校上级主管部门校内申诉制度申诉的理由:(1)对纪律处分不服;(2)认为合法权益受到侵害。对申诉的处理(12)其他权利2、学生的义务(一)遵守法律、法规。(二)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯。(一)努力学习,完成规定的学习任务。(二)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。3、学生的行政法律责任(1)纪律处分:警告严重警告记过留校察看勒令退学开除学籍是否适用所有的学生?工读学校(2)行政处罚多大年龄才可以?1
5、4可否对学生既予纪律处分又予行政处罚?四、学校事故问题金乙5岁高甲6岁三种意见:(1)被告只应是幼儿园(2)幼儿园、高甲是共同被告(3)被告只应是高甲(一)事故的含义学校事故(二)学校事故的表现运动课课余伤害校外活动伤害能否避免学校事故?(三)学校事故的原因1、制度不严,管理不善2、设备陈旧老化,未及时修复或拆除3、玩忽职守,工作责任心不强4、安全保护措施不力5、学生体制特殊或疾病6、学生自尊心较强,心理承受能力低监护权的争论学校是在校学生的监护人吗?法律对监护人的规定不是监护人是否承担部分监护职责
6、?教育、管理、保护是否是委托监护人?承担部分委托责任被委托人有过错,承担责任监护权是否可以转移?学校有无监护能力?四、学校事故赔偿的原则(一)过错责任原则最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国<民法通则>若干问题的意见》第160条:在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人……,受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可以责令这些单位适当给予赔偿。一般民事责任(过错责任)的构成要件:(1)有损害事实人身财产显性隐性(2)行为的违法性打治张三-----李四-----王五轻伤重伤(3)违法行为与损害
7、后果之间有必然的因果联系(4)行为人主观上有过错故意过失涉及地点了吗?怎样判定学校有无“过错”?怎样才算管理不善?怎样才算在履行管理职责中有不当之处?看是否尽了相当注意义务:根据通常预见水平和能力能够预见潜在危险或认识到危险结果,而没有注意或没有采取避免危害结果的措施,就是未尽相当注意义务。(二)无过错责任原则(1)职务侵权教师------------学生学校追偿权求偿权(2)被监护人侵权(3)从事高度危险作业致人损害的从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作
8、业造成他人损害的,应当承担民事责任;如果能够证明损害是由受害人故意造成的,不承担民事责任。法律对高度危险作业活动致人损害采取无过错归责原则,即只要有损害事实存在,不论造成损害的人是否有过错,均应承担赔偿责任。但受害人自己故意造成损害的除外。(4)因饲养动物导致他人损害的1994年6月26日河南省汝阳县张三------李四-----王五饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担民事责任由于受害人的过错造成损害的,动物饲养人或者管理人不承担民事责任;由于第三人
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