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1、西部高校贫困生资助工作的几点思考 [摘要]随着高校不断扩招和区域经济发展不平衡,以及西部城乡低收入群体较多,导致西部高校贫困生随之增加。为了不让贫困生因家庭经济困难而辍学,贫困生资助备受关注。探讨如何对贫困生进行有效资助,将育人工作寓于助困之中,对进一步完善和推进西部贫困生资助工作具有重要的现实意义。 [关键词]西部高校贫困生资助工作 我国自1998年全国普通高校扩招以来,大学新生已从扩招前1998年的108.4万人,激升至2007年的565.9万人,平均年增长率为50.8%。高校在校生人数不断增加,西部高校也不例外。
2、由于西部高校收分相对低于发达地区,加之学费较低,因此吸纳了大量的不同区域的贫困家庭学生入学。据本人所在院校部分专业的统计,新进校贫困生人数达到40%左右。如何解决西部高校贫困生上学难的问题越来越受到国家、社会和学校的普遍关注。2000年以来,在国家、当地政府和各高校的努力下,一系列资助政策很大程度上缓解了贫困生上学难问题。伴随着大量的资助工作,如何使有限的资金解决真正贫困家庭学生的困难,如何使贫困家庭学生珍惜得到的资助并努力学习等问题随之出现。笔者从一名学生管理工作者的角度对西部高校贫困生资助工作作出分析,在提出解决方案的同时将
3、育人工作寓于助困之中,给西部高校贫困生资助工作提供了参考。 一、贫困生资助工作的现状分析 根据教育部财务司的调查推算:1999年我国高校贫困生大致45.90万人,特困生24.45万人,经济困难学生一般占在校生的15-30%,其中特困生为8-15%。笔者所在的这样一所西部师范院校中,贫困生的比例可占到在校生人数的30%以上,其中特困生为10-20%。 1.贫困生认定难 目前西部高校对贫困生尤其是刚入学贫困生认定的方式主要是生源地乡、镇、县政府或民政部门开具的“家庭经济贫困证明”和新生入学时填写的《新生入学情况登记表
4、》。由于当前国家没有明确生源地对贫困生认定相关部门的责任和义务,因此开具的证明可靠性存在较大问题。其次,由于各地消费水平、最低生活保障线界定与各高校所在地存在差异,因此学生所在地出具的“贫困证明”也很难说明其家庭经济的困难程度。学生填写的《新生入学情况登记表》中,由于学生对贫困的理解不尽相同,加之部分学生为使自己在资助的评定中占据有利位置,所以故意夸大其家庭贫困程度,上述情况给贫困生认定工作增加了难度。 另外,部分同学由于遭遇家庭突然变故,家庭经济状况发生变化,手机、电脑或其他高档消费品事前就有,则不能简单的以有手机、电脑或其
5、他高档消费品作为贫困生判定依据。 2.资助金发放难 为了使每一个贫困生不因贫困而辍学,国家进一步加大了对高校贫困生资助力度,今后每年由于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费达500亿左右。资助的金额增加,资助金如何发放才能体现它的公平和公正性。 根据资助金发放条例,基本都要求其在品学兼优的贫困生中发放。理论上,大家认为贫困生生活俭朴,学习努力,成绩优异,在学校各方面表现良好,但事实是贫困的学生大部分成绩平平,甚至落后,在学校的表现也差强人意。另外,考虑到家庭遭遇突然变故学生的自尊心等问题,老师如何做到给其资助的同时
6、还要为其保密。随着贫困资助力度的加大,面对“不劳而获”,同学中出现了“比穷”的现象,这与国家、学校和社会各界的初衷完全相悖,更不利于大学教育。 二、贫困生资助工作的几点意见 鉴于此,笔者从一名基层学生工作管理者的角度提出了自己的几点意见,希望能为高校贫困生工作的开展提供帮助。 1.建立完备的贫困生档案,对其进行动态管理 以笔者所在系为例,新生进校要填写《新生入学情况登记表》,进校不久还要填写一份贫困生档案,该档案要求学生根据自己的学习、消费、受助情况以及自己对贫困的认识情况,每学期填写一次,通过这种方式老师可以及
7、时了解学生信息,以此建立相对动态的贫困生档案制度。辅导员(班主任)还要另外分系,班每学年统计一次学生受助情况,以防在给学生发放某项资助时,未考虑到该学生已经获得其他资助的情况,使有限的资源不能得到有效整合,造成资助不能范围最大化。 2.加大高校勤工助学力度 高校勤工助学活动作为贫困生解决生活和学业问题的主要手段之一,它既是一种自救,也是学生锻炼自己的好机会,同时克服了学生“等、靠、要”的惰性,对学生有效的传递了“一分耕耘一分收获”的思想,使学生树立独立自强的精神品质。笔者所在的学校就发挥自身师范特长专门在团委勤工助学部门中设
8、立了家教联系方式,为需要家教的家庭与勤工助学的学生架起桥梁。高校作为勤工助学岗位设置的主体,应该让勤工助学在内容上加大力度,使其形式更加多样化,为贫困生资助工作贡献更大的力量。 3.对家庭遭遇突然变故的学生实行小范围管理 对于家庭遭遇突然变故的学生考虑到心理
